“新官上任三把火”，面对众多投资者的殷切期望，新任证监会主席郭树清的“三把火”会从哪里“烧起”显然最为市场所关注。
就在市场还在津津乐道的猜测当中，履新后的郭树清已经迅速点燃了“三把火”。第一把火烧向了不给投资者回报的“铁公鸡” 不断。
或许是一种巧合，亦或是监管层释放了审理趋严的信号，从近期的种种迹象来看，与以往相比，11月以来IPO过会率骤降，IPO审核明显有趋紧的趋势。
而此时正是新一任证监会上任的第一个月，对此，业内人士解读认为，这是证监会新一任主席履新后烧起来的“第二把火”。之所以IPO过会率不断创出新低，正是因为郭树清上任后对新股发行严把关，开始“重质轻量”。
11月才刚刚过去20天，证监会发审委就已斩断了多家公司通往A股的上市之梦。资料显示，在11月2日结伴上会的4家公司中，深圳市淑女屋时装股份有限公司、安徽广信农化股份有限公司、濮阳蔚林化工股份有限公司等3家纷纷折翼，只有成都利君实业股份有限公司一家获得通过。
除了上述被否的三家公司外，证监会发审委再次痛下杀手，11月14日，绿城水务、千禧之星IPO上会，结果双双被证监会发审委否决。
随后，“监管层拉紧IPO之门”的传言便在市场上蔓延开来。但证监会曾公开表示，IPO上会速度并未减缓，被否决的公司都是自身盈利和发展前景存在隐忧，都是个案。话虽如此，但自10月以来，投行们就已经感觉到IPO审核悄然趋紧，过会率屡屡创新低。
暴降的过会率，引发市场越来越多的猜测，认为IPO过会率骤降与上市或与证监会新主席郭树清的新股发行新政有关但。也不少投行人士认为，这是短期内正常的波动，不必“自乱阵脚”。
向退市制度开刀
在郭树清主席连出“两刀”之后，证监会近日又推出了六项组合拳，着力点放在了关注已久的创业板公司退市制度和A股高市盈率IPO的问题上。
证监会方面日前表示，针对现行退市制度存在的主要问题，结合创业板自身特点，拟从增加退市标准、完善恢复上市审核标准、缩短退市时间、改进退市风险提示方式、设立单独的板块和退市后的去向安排等主要方面对创业板退市制度进行完善。
实际上，上市公司退市制度是资本市场一项重要的基础性制度，但一直以来，退市制度不完善、形同虚设，是中国股市的最大弊端之一。有数据显示，自2001年初“第一版”退市标准实施以来，直至今天，A股退市公司总计仅有不到60家，大约占目前A股挂牌公司总数的2.6%，这差不多是“零淘汰”。
在任何一个市场，只要出现“只能进不能出”的现象，就都是畸形、肠梗阻的市场，最终将被噎死、撑死。退市制度不完善，是造成中国股市被指圈钱市、炒作市，无数企业拼着老命、不惜血本甚至采取弄虚作假、大肆行贿等违规违法手段上市的原因之一，也是造成市场约束机制不强的原因之一。
形同虚设的A股退市制度究竟症结何在？武汉科技大学金融证券研究所所长董登新通过博客回答了这个问题。董登新指出，现行A股退市制度的致命弱点在于退市标准单一，而且易于人为操纵，“现行A股退市制度唯一可以量化的标准是‘连续三年半亏损’就退市，这一退市标准很容易借助‘报表重组’来规避”。
业内人士普遍认为，现行A股退市制度存在的巨大漏洞，早已成为投资者、上市公司及监管层之间公开的秘密，垃圾股“死不退市”也成了潜规则。
令人欣慰的是，这一多年的股市痼疾有望在新一任证监会主席上任后得到破解，而市场也是一片叫好声，股民们纷纷呼吁郭树清履新后的这第三把“及时火”能够不折不扣地尽快落实下去。同时，投资者们还期望退市制度不仅要在创业板市场推行，还应尽快在主板市场全面推开。
