2023年7月28日晚间,河南省审计发布《关于2022年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(下称“审计报告”)。审计报告揭示了河南省部分金融组织和重建项目存在的问题。
首先,审计机构对省市县三级融资担保公司、小额贷款公司、典当行等774家地方金融组织进行了专项审计。其中,39家县级农信社违规发放异地贷款498亿元,41家银行机构违规查处不良资产100亿元。此类问题主要源于一些金融机构领导失职渎职、腐败职权、违法放贷、贪腐受贿等行为。河南省纪委监委网站显示,自2022年以来,已有多名河南省农信社攻克落马。
其次,审计报告指出,全省融资对公司银担合作构成比例较低,银行实际参与风险规模32.24%,远低于全国平均水平的63%,较易制度性、政策性亏损。2020年7月,河南省政府办公厅曾下发文件,要求进一步加强政府性融资体系建设,并要求银行业金融机构要承担不低于贷款余额20%的风险责任。此外,银担合作和风险分担机制的实施情况,将作为金融机构评价支持经济发展的指标,建立跟踪评估和定期检查机制。
第三,审计报告还指出,河南省灾后重建资金存在问题。2021年7月,省遭遇历史罕见特大暴雨,发生严重洪涝灾害,导致全省因灾死亡失踪398人。河南省灾后审计厅连续两年灾后恢复情况进行审计,并重点审计了44个极重灾县,发现近百亿元的灾后重建资金出现问题。具体包括242个项目建成后存在工程质量问题,涉及73个县区,投资额总计33.46亿元;162个项目缓慢推进,涉及投资额31.27亿元;24个项目验收就交付使用,涉及投资额33.46亿元。此外,卫辉市等2个县融资平台截留灾后恢复重建资金30.91亿元;3个非受灾项目违规获取重建资金3.75亿元;9个县和1个省属企业灾后恢复重建资金使用上不合规,涉及4.05亿元;22个项目虚报开工或损坏情况,涉及投资额12.83亿元。
最后,审计机构还发现,部分国有企业存在拖欠民营企业账款的行为。其中,驻马店等86个市县政府拖欠80亿元,占83.68%;14家国有企业拖欠14.94亿元,占15.62%。
针对报告中出现的问题,河南省审计厅已对被审计单位出具了审计报告,进行跟踪督促,要求在2023年11月底前全面整改情况。
需要强调的是,投资决策需要基于充分的研究和分析,投资者务必注意相关风险