20日举行的西班牙大选不出意料，反对党人民党获得压倒性胜利。人民党主席马里亚诺·拉霍伊将接替宣布放弃参选的现总理萨帕特罗组阁，政府换成新面孔。
至此，遭遇 折射出的是欧元区体制的深层问题。它反映出欧元区货币一体化与财政各自为政的脱节、欧盟协商与决策机制的缓慢和效率问题、欧洲高福利社会政策带来的弊端等。
采取切实措施解决这些体制性缺陷才是治本。这些问题不解决，单靠换人，包括选择“技术型官僚”，即使能解开一时僵局，终非长久之计。欧元区的财政问题是一个长期积累的过程，不是单靠换几个人就可以解决的。
其实，自主权债务危机出现之日起，欧盟改革财政、经济以及体制的步伐和安排就没有停止过，加强对成员国财政纪律监管的呼声也没有停歇过。欧盟还出台了一系列具体措施打击炒作行为，稳定市场情绪。但是，这些措施仍停留在“头疼医头、脚疼医脚”阶段，欧盟和欧元区需要从修改条约和寻求更高一体化的高度来解决一揽子问题。
德国总理默克尔和法国总统萨科齐已呼吁欧元区各国效仿德国做法，明年年内修改宪法，对政府财政赤字上限作出硬性规定。目前，奥地利和西班牙已实施，法国也将着手进行。
在欧盟层面，有限修改现有条约是必由之路。默克尔日前说，欧洲应建立一个“政治联盟”。欧洲理事会主席范龙佩表示，12月份的欧盟峰会可能会讨论修改条约事宜。
简言之，欧洲正沿着从“货币一体化”到“财政一体化”直至“政治一体化”的方向行走，这是“治本”的关键。当然，这个进程会很艰难，也很漫长。
