“欧洲正处于二战后最困难的时刻。如果欧元体系失败了,欧洲也就不能幸免于难。我们的任务就是要完善欧盟的经济和货币体系,逐步建立一个政治联盟。”德国总理默克尔如此总结欧洲当前的局势。
欧洲的麻烦正越来越大。先是希腊,然后是爱尔兰、意大利、西班牙和葡萄牙。
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获得者、芝加哥大学教授罗杰·梅尔森认为,危机形成的根源在于希腊的银行监管系统出了问题。
野村证券全球首席经济学家保罗·希尔德分析,如果不想发生希腊被迫离开欧元区的局面,那就只有解决现存机制中的问题。但这需要清除债务,还需要新的规则和体系,需要更统一的财政和债务体系。要实现这一切就必须有人来承担相应的风险。欧盟内部不愿摊这风险,又没有外部国家愿意来买单,这是困难所在。
为应对欧债危机,欧洲已经采取了包括银行业减记50%希腊国债、大行资本金比率提高至9%、EFSF(欧盟金融稳定机制)规模扩充至1.4万亿欧元等一系列举措。但风险转移不等于风险消除,自金融危机以来,欧洲金融系统的风险就从未真正消除过,只不过是在私人和公共部门间不断转移。
未来出路何在:建立欧洲合众国?
在救助过程中,欧洲央行、欧盟委员会、IMF等机构纷纷向危机国家提出应对方案,伸出援助之手,但这并不足够。世界银行行长罗伯特·佐利克说,目前欧洲国家采取的应对危机的做法仍然是在“买时间”,最终危机的解决要看能否建立起增长的基石。这包括推动建立有利于投资的环境,放松监管的环境以及创新等内容。对于欧洲国家来说,这一问题还远没有答案。
此外,关键的法德等国在救援上的分歧也令危机处于胶着状态。目前真正的欧洲救星是默克尔。欧洲现在最需要的是真正的政治家,像默克尔这样的政治家。德国作为欧元区内经济总量最大的主权国家,其对危机国家的救助意愿与救助能力将成为左右危机发展态势的重要因素。一体化的制度设计注定是“牵一发而动全身”,只有共同发展才是唯一的出路。
目前,欧元区国家正在讨论统一发行欧元债券。许多人相信,欧洲正沿着从货币一体化——财政一体化——政治一体化的方向迈进,只有进行一场完全彻底的改造才能拯救欧洲。德国前总理施罗德认为,解决欧债危机的最终办法是建立一个联邦制的欧盟,即“欧洲合众国”。
欧债危机正是欧洲统一历史中的重要转折,以往每次推动欧洲一体化前进的都是危机。在这个进程中,需要更多像默克尔这样的政治家团结起来领导欧洲走向更为完善的一体化。
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