|
“中国的气候政策目标远大，是世界上最具雄心的气候政策。”瑞典气候变化专家卡尔·赫定日前接受本报记者专访，对中国的气候政策给予高度评价。 赫定说，中国11月发布的《中国应对气候变化的政策与行动（2011）》白皮书内容丰富，介绍了迄今为止中国在环境与可持续发展领域作出的贡献。这非常必要，有利于增加国际社会对中国气候政策的认识和了解。 作为斯德哥尔摩环境研究所中国项目主任和经合组织气候问题专家组成员，赫定长期跟踪研究中国的气候政策，撰写了大量研究中国与全球气候变化问题的报告。在德班气候大会召开前，赫定及其团队经过一年多的翔实调查研究后撰写的《基础四国与气候变化谜题》报告正式出版。他介绍说，由于基础四国在全球气候大会谈判中的重要作用，北欧部长理事会等机构委托斯德哥尔摩环境研究所对中国、印度、巴西、南非4国的气候政策和行动进行了深入研究。希望通过研究，减少对基础四国气候政策的误解，推进气候谈判进程。 该报告介绍了中国在环保与可持续发展领域所做的努力，阐明中国政府正在尽最大可能提高能源效率，推进可持续发展。赫定说，随着中国经济的飞速发展，对气候变化和能源安全的担忧逐渐使全社会都认识到低碳环保的重要性。进入21世纪以来，中国政府加大了推进经济向可持续发展转变的力度，为企业界、科学界发展新能源、绿色经济提供了政策保障，使中国的清洁能源技术处于世界领先水平。2010年，中国新增风电装机容量比上一年增长73%，风电装机容量居世界第一。 在节能减排方面，赫定指出，在中国“十一五”规划中，明确了中国要走绿色发展道路，要求2010年的单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降20%。2007年6月中国公布了《中国应对气候变化国家方案》，是发展中国家颁布的第一部应对气候变化的国家方案。 气候政策已经成为中国国内政策中最受关注的一个领域。在“十二五”规划中，气候问题更成为政府关注重点。中国主动提出“十二五”期间应对气候变化的约束性目标：到2015年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17％，单位国内生产总值能耗比2010年下降16％。这与中国在哥本哈根会议上宣布、并在坎昆气候会议上重申的到2020年单位国内生产总值温室气体排放比2005年下降40％—45％的行动目标相一致。 谈到正在召开的德班气候大会，赫定认为，包括中国在内的基础四国要求续签《京都议定书》第二承诺期，这与欧盟在哥本哈根气候大会后的立场一致。在哥本哈根大会前，欧盟曾表态希望放弃第二承诺期，这是非常错误的、没有建设性的政策。欧盟不应该放弃《京都议定书》，并且应该在绿色基金设立、技术转让等议题上采取更加积极的步骤。 |
