“十二五”环保产业大发展序幕已徐徐拉开，相关产业规划悉数露出“庐山真面目”。作为新兴的行业，特别是其中的污水处理、垃圾处理和大气污染防治等细分子行业，市场主要依靠政府主导，收益主要依靠政府“补贴”的特征明显，其市场化进程尚任重道远。
以垃圾处理业为例，我国垃圾排放收费制度将逐步完善，垃圾处理产业的投融资主导方将从政府转变为企业，垃圾处理产业市场化进程将不断加快。但是如果不能建立合理的环境污染经济制度，垃圾排放主体不承担主要的固废污染处理成本，仅仅依靠政府补贴，垃圾处理产业很难做到可持续增长。
要推动垃圾处理等环保细分产业长远发展，在前期借助政策东风稳固产业链上游——处理领域的收益来源后，必须要逐渐摆脱对政策补贴的依赖，切实转到对废弃物资源化开发利用的技术和产品开发中来。这也切合其行业发展“无害化、减量化、资源化”的规律。
国内一家大型污水处理上市公司高层曾对中国证券报记者表示，市政工程投资领域的资金主要靠财政拨款，而财政拨款的周期性结算特点，决定了包括污水和垃圾处理工程运营项目的周期性特征。这一特征的凸显，将会加重项目运营公司资金流的周期性紧张。这样一来，对于技术优势明显，但资金量不足的新生企业来说，就会被束缚住公司规模扩张和技术市场推广的脚步。
在污水处理产业领域，符合“资源化”的趋势主要是加强再生水的利用。上述企业负责人就表示，再生水的利用对于公司来说，无非是在目前污水处理工序的后端再添加一道处理膜，使得最终出来的水质达到国家规定的再生水标准。这项投入成本并不大，但处理完的再生水就可以变成产品，吨水价格与普通自来水差不多，完全可以规模化投入市场，用于洗车和景观灌溉等水源投入。如果再生水项目进展顺利，在可预期的未来，公司将逐渐摆脱对政府投资的依赖，享受产业链延伸的附加收益。
对于环保产业的长远发展来说，理想的图景应该是：各类废弃物经专业工艺流程系统收集，进入处理设施，实现无害化、减量化处理；二次废弃物也经过相应的技术工艺，分离提取出可利用元素，开发出可利用的再生资源产品。这一图景的实现需要政策全方位的扶持。
遗憾的是，即将出台的“十二五”环保产业各分项规划中，涉及各分项的多达几千亿的投资均分布在涉及水、大气和固废垃圾的处理及相关配套环节，
