“为少数民族服务,我就很高兴了。”42岁的中年男子步凡因涉嫌一起巨额诈骗案被逮捕收监,在接受办案检察官讯问时,他称自己受聘于国家民委下属的中华民族团结进步协会终身教育处处长,是不拿薪金的。
被捕前,步玉程是北京市一家民办科研机构的实际经营人,同时还是中华民族团结进步协会终身教育处处长、中国教育发展战略会终身教育工作委员会理事。
检察机关指控其涉嫌犯罪的事实显示:众多家长因为轻信了所谓“国家民委和教育部的领导能够以少数民族特招生的名义,帮助落榜生办理进京上大学享受本科生待遇”的传言,以致数千万元被骗。而如此蛊惑人心传言的始作俑者,正是那位有着“显耀”社会地位和身份的步玉程。
2010年12月20日,北京市第二中级人民法院下达刑事判决书,一审判决步玉程犯诈骗罪,判处有期徒刑十五年。
百余名家长遇招生诈骗
2006年下半年,一则消息在当年的应届高考生家长中传开:一位自称是教育部司长、国家民族事务委员会下属的中华民族团结进步协会终身教育处处长的“领导”,能够以少数民族特招生的名义,帮助落榜生办妥进入北京工商大学、对外经济贸易大学并享受本科待遇的手续。其收费标准是:若进北京工商大学,每人需交6.5万元再加8000元学费,不够420分的加收1.5万元；若进对外经济贸易大学,每人收9.3万元再加8000元学费,不够460分的加收1.5万元……
2006年11月,来自天津、河北、河南、陕西、湖北、湖南、辽宁以及北京等地的、向许诺者如数送上钱财的百余名家长,带着当年高考落榜的孩子,聚集在北京北郊的一家培训中心里,等候着入学好消息。在这群孩子里,有的放弃了考入其他院校的就读机会,有的放弃了出国机会,他们一心想进入北京这两所大学,算是自己在人生重要转折点一次不错的抉择。
但是,入学的消息迟迟不来。住在培训中心的家长和学生越来越焦躁,而多名牵线搭桥的中间人也经不起家长们催促而关闭手机、躲来躲去。
2007年新年过后,被家长一再催促的中间人找到了曾许下重诺的“领导”,这位“领导”振振有词地告诉家长,这批学生是国家给广西少数民族特招生的指标,入学没问题,成绩好的学生还可以由国家保送去国外读研究生。这番话让心存疑虑的家长不再怀疑。
2007年春节过后,家长们又带着孩子住进北京另一处地方等候消息。此后又是两个月毫无音信。家长们再也无法继续承受无望的守候,纷纷向多名中间人要求退钱。
而事实上,这些中间人已将绝大部分款项汇给“领导”。包括中间人都无从知晓的事实是,这位“领导”已经用到手的700余万元在北京置办了5处房产。
2007年11月,被折腾了整整1年的家长们联名向公安机关报案。
在此后的案件查办过程中,办案检察官向北京工商大学和对外经济贸易大学求证时,北京工商大学出具证明称,该校2005年度至2007年度没有计划外招生或以少数民族特招名义招生；对外经济贸易大学出具证明称,该校2006至2007年度从未招收过支援西部建设的民族特招生。
转账单引出幕后“领导”
“这起诈骗案的办案经历有些曲折。”据北京市人民检察院第二分院办案检察官介绍,本案侦查案卷显示:案件查办之初,被骗家长及多名牵线中间人所提供的大部分涉罪证据都指向了广西的一名44岁女子慕温娜(化名),她在1年内以办理高考落榜生赴京上大学为名,通过中间人向每名学生家长收取十几万元甚至二十几万元的费用,至少骗取80余名各地学生家长供给上千万元巨款。
但是,办案检察官在提讯慕温娜的过程中,发现存在疑点:涉案的上千万元赃款去向不明；慕温娜文化程度不高、不善言辞。
难道这名农村妇女就是这起诈骗案中冒充教育部领导的主角?
办案检察官费尽气力终于在银行转款凭证上获得了重大突破:2006年3月28日至2007年4月1日,幕温娜向步玉程名下转款978.39万元。
步玉程给办案人员提供的说法是,他没有向慕温娜讲过能帮助落榜生办理进入北京两所大学,慕温娜交给他的巨额款项是经双方商讨筹办一所商学院所需要的钱,是依据合同收取的佣金。
办案检察官经过仔细辨析,发现步玉程提供的那份投资兴建东盟商学院的委托合同,是伪造的。
“看到这份合同,慕温娜号啕痛哭。”办案检察官告诉《法制日报》记者,慕温娜此前一直对步玉程抱有幻想,她没想到步玉程竟以此要她代为顶罪。
