
2011年3月31日,北京公联顺达停车管理公司的工作人员更换新收费标准牌。东方IC
公共资源私相授受,北京路边停车位大半落入行贿者之手
财新《新世纪》记者 宫靖 罗洁琪 周凯莉
这只是浮出水面的冰山一角。
北京停车业的两大巨头贾维、祁力,日前因一起贿赂案曝光于公众视野。
贾维,国有企业北京公联安达停车管理有限公司(下称公联安达)原董事长。公联安达经营着北京数十万个停车位,是北京停车业公认的龙头老大,约占有整个行业20%-30%的份额。
祁力,民营企业北京京联顺达智能停车管理有限公司(下称京联顺达)总经理。目前京联顺达掌控北京近3万个有合法备案的路边停车位,占有60%以上的路边停车市场。
案情表面上并不复杂:2006年8月至2010年5月间,贾维收受祁力200万元的贿赂,在原北京公联顺达智能停车管理有限公司(下称原公联顺达)股权改造过程中,同意将公联安达所持有的原公联顺达56%的股权,全部转让给祁力的私人公司。由此,原公联顺达这个国有控股的停车管理公司彻底民营化,变成祁力个人的资产。
但该贿赂案的要害,不仅仅是一个简单的国有资产非法转让问题。公联安达转让的56%股权背后,是北京城八区近5万个路边停车位(备案与未备案的数量总和)的经营权归属。在机动车保有量已近500万辆的北京,全市公共停车位仅74万余个,“停车难”已成为京城一大顽疾。其中,已备案的路边停车位仅5万余个。这5万多路边停车位,不仅是有车一族停车的首选,更关乎北京道路的畅通,以及首都市容市貌。
而贾维与祁力非法交易的,正是这5万多个路边停车位中的绝大部分,以及一些未经备案的路边停车位。因此,有业内人士将本案的标的物喻为“皇冠上的明珠”。
路边停车位市场对于京城上千家普通民营停车公司来说,是梦寐以求又难以涉足。该市场一直被一些有背景的“特殊公司”垄断把持。此次贿赂案件的曝光,初步撕开了“特殊利益者”的神秘面纱。
截至今年10月20日,北京市第二中级法院已经两次公开开庭审理贾维受贿案,不日将正式宣判;另据财新《新世纪》从北京检方获悉,祁力被“另案处理”。
随着一系列案件的司法进程,北京停车业背后的层层黑幕,终将昭然于世人面前。