《经济参考报》记者日前从权威渠道获悉,由商务部牵头制定的国内贸易“十二五”规划已经基本定稿,近期将正式出台。这是我国首部国家级内贸发展规划,涉及到十几个相关部委。规划提出未来五年社会零售品消费总额翻一番的目标,并将实施30多项财政扶持的重点工程。
目标
- 中国零售业节能环保绿皮书》。
今年6月,商务部对内贸司局也进行了大调整,“流通业发展司”作为内贸工作的综合牵头司局应运而生。此次调整之后,商务部涉及内贸的司局在原来的四个(商贸服务、市场运行、市场秩序、市场建设)司局基础上,增加了“服务贸易和商贸服务业司”和“电子商务和信息化司”,内贸流通的机构和人员都增加了。突出强调了“流通业”、“电子商务”、“促进消费”几个概念,进一步理顺了内贸司局间的结构关系和职责分工。商务部前新闻发言人姚坚曾表示,此举意在进一步明确扩大消费的功能。
中国社会科学院财政与贸易研究所流通研究室主任宋则对《经济参考报》记者表示,因为规划是多部门联合制定的,所以在执行过程中,税收、金融、土地等优惠政策能不能落到实处尤为关键。
梁焕磊也表示,虽然规划为我国“十二五”期间的商品市场的发展描绘了美好蓝图。但是所有规划的效果要真正得以体现,还要重在落实,以避免该规划由于落实不到位最终出现效果未达预期的情形。他同时指出,虽然政策具备实现促进消费的条件,会在一定程度上促进消费、繁荣市场,但是这只是扩大消费的部分推动力,收入的提高和保障的完善才是给消费提供基础性的保障。
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