中石化和中石油两大油企的炼油亏损问题一直以来都是舆论关注的焦点。不仅因为两大油企顶着最赚钱企业的光环却总是喊亏,更因其以此为理由伸手向政府索要巨额补贴。而此次地方炼厂站出来“叫板”两大油企,则再次将它们推上了风口浪尖。而在资源税实施不久的当下,两大油企便借提议上调石油暴利税起征点之机,以求减税增收,更是引来口水一片。
另一方面,近日随着大学工商管理学院教授刘毅军告诉《证券日报》记者,实际上,重要的是要看中石油和中石化两家公司的总体盈利能力,强调它中间某个环节是盈利还是亏损是没有意义的。任何企业这样割裂开来计算是否盈利,都是不科学的。
而对于地方炼厂和两大油企炼油盈利上的差异,刘毅军还表示,除了两大油企割裂两个业务环节来计算方面的问题,地方炼厂和两大油企相比,可能在原油进口品质、设备和人员工资等方面存在差异,大公司计入成本的东西比较多。
上游被垄断 地方炼厂何去何从?
全国工商联石油业商会的数据显示,目前国内70%的炼油能力掌握在两大石油公司手上,此外进口成品油和原油也完全由两大石油公司垄断。
此外,目前我国地方炼油厂约有1.3亿吨炼油能力,但每年炼油只有约4000万吨,近9000万吨的产能被浪费。
据了解,山东是全国地方炼厂数量最多、最为集中的省份,是与中石油、中石化等石油垄断巨头抗衡的重要民间力量。但是,作为全国最大规模的地方炼油板块,山东地区炼厂一直在两大石油集团的夹缝中生存——原油依赖其行政划拨,成品油须由其代销。没有足够的油源就进口燃料油替代,没有足够的规模、面临产业淘汰等诸多风险。
东方油气网数据显示,今年8月底,山东地炼整体开工率仅为35.3%;近几个月以来国内柴油资源紧张,地方炼厂开工率有所提高,至11月初,山东炼厂开工率提高至45.7%。
自从2009年1月1日起,燃料油消费税由0.1元/升提高至0.8元/升,地方炼厂利润大幅压缩,成品油销售渠道受到挤压。同年5月,新的成品油定价机制出台,地方炼油企业因市场供求骤变,价格竞争更加激烈。
而实际上,地方炼厂由于没有油源,常用燃料油代替原油来炼油。“在政策放开以前,地方炼厂的日子估计都不会太好过”,赵友山如是说。
刘毅军也指出,要改变地方炼厂的现状,需要逐步放开原油的的进口权,增加多元化主体竞争,建立多元化的市场竞争体制。上游被垄断,不可能形成一个良好的产业链竞争环境。


