按期分红是上市公司必须担当的责任，也有利于吸引长线投资者入市。在中国证券市场目前情况下，证监会分红新政剑指上市公司“重融资轻回报”的顽疾，拟采取“强制分红”的办法，来规范上市公司行为，提高上市公司的分红水平，无疑是一项十分明智、现实的举措，更是一项利企利市利民的多赢之举，既有利于上市公司树立回报投资者的理念，也将有效打压短期投机、炒作行为，进一步巩固价值投资的理念，有助于推动中国证券市场的健康发展。
记者李侠“分红新规下的第一单IPO！”这是市场给日前刚刚启动招股程序、即将以第18家上市券商的身份登上A股市场的东吴证券贴上的新“标签”。
而东吴证券之所以能在过会3个月未发行、“插队”启动招股，抢得分红新政后的第一单IPO，市场观察家认为，其在招股书中明确的分红政策功不可没。
显然，在证监会推出强制分红新政后，起码在今后相当一段时间里，分红、回报投资者将成为市场关注的焦点之一，新上市公司以及拟上市公司如何实施分红也将成为市场评判其是否重视回报投资者、是否值得投资的一个新标准。
分红新政剑指股市“铁公鸡”
东吴证券招股书明确了现金分红方案和结合公司运营的分红长期机制。招股书显示，公司将采用现金和股票的方式分配股利。在公司盈利满足对净资本监控要求及公司正常经营和长期发展的前提下积极采取现金方式分红，并保证最近3年以现金分红累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润30%。
业内人士表示，正值证监会新一届管理层重拳出击整顿市场顽疾之际，东吴证券以其优良的分红历史和完善的分红机制成功成为新政后的示范典型。
11月以来，证监会有关负责人关于分红制度的表态被认为是郭树清就职证监会主席后烧起的“第一把火”。
11月9日，中国证监会召开媒体通气会，就市场所关心的分红、发审、融资、透明度建设等四大热点问题予以回应，表示拟进一步采取措施提升上市公司对股东的回报，立即从首次公开发行股票的公司开始，在公司招股说明书中细化回报规则、分红政策和分红计划，并作为重大事项加以提示，提升分红事项的透明度等，这被媒体称之为“分红新政”。
而为进一步促进分红新政的落实，日前，证监会又细化了分红细则并下发了 研究所市场研究总监桂浩明也撰文表示，用行政手段规定公司必须按什么标准分红，是行政干涉的不当使用。并且，将强调分红作为上市公司股利政策的基础也缺乏法理依据。他认为，一项好的、科学的股利政策应该是基于企业的实情和不同发展阶段制定的，与分配率高低或是否必须现金分红并无直接关系。
有观点认为，具体到某家公司到底要不要提升分红比例仍应由公司自己来决定，政策只应鼓励上市公司倾向于选择多分红，让多分红的公司更容易获利资本市场的支持。桂浩明也表示，在可能的条件下，应该鼓励上市公司提高分红比例，特别是鼓励现金分红，这也符合市场走向成熟的大趋势。
