本报讯 记者周芬棉 中国证监会副主席桂敏杰近日在由上海证券交易所主办的第二届“上证法治论坛”上透露，中国证监会组织监管系统和交易所等正在对证券法实施效果进行评估。

　　“到今年年底，修订后的证券法已经实施5年，具备时间跨度和实践检验、认识深化的条件和基础，现在已有必要对其实施效果进行全面总结和评估。”桂敏杰说，“‘十二五’时期，新的五年规划明确提出深化股票发行制度市场化改革，加快发展场外市场，积极发展债券市场等，这些任务和要求，对资本市场进一步发展，明确了方向和目标，法制建设应当与时俱进。”

　　据了解，我国资本市场是一个新兴市场，正处在不断发展变化之中。特别是近几年，市场创新较多、变化较大，一些法律制度设计已滞后于市场的发展变化，需要及时调整适应。比如股指期货、创业板以及正在推进中的场外市场建设等，都需要法律填补制度空白或作出相应调整。

　　桂敏杰透露，今年以来，中国证监会组织监管系统和交易所，并动员法学科研院所等各方面力量，开始了证券法实施效果的评估工作，各方普遍对证券法在证券市场改革发展中的基础性、引领性作用给予充分肯定。