周三上午，在深圳举行的第九届中小企业融资论坛上，中国证监会新任主席郭树清首次公开亮相并谈论资本市场、今后的六项主要工作。其演讲涉及的“低收入人群不太适宜参与股市”的话题，引发各方对资本市场结构及风险的大讨论，有分析人士指出，从证监会新任主席的讲演中可以看出，大力发展机构投资者仍是未来市场建设的主要方向，而中小投资者入市应将资金安全放在第一位。
六大任务
郭树清在谈到中国证监会下一步的任务中，提到今后要重点完成的六大方面工作，分别是：加快多层次资本市场体系建设；发展多样化的投融资工具；大力培育多元化的投资者群体；切实加强资本市场诚信建设；坚决打击证券期货违法违规行为；时刻警惕和防范区域性、系统性风险。
这是郭树清首次公开系统阐述其工作思路，引发社会广泛关注。从各大论坛、微博上看，郭树清重点提到的六大方面工作，获得普遍认可。
不过，郭树清在阐述大力培育多元化的投资者群体时，一句“低收入人群不太适宜参与股市”，却引发了市场各方的争论。
穷人不宜炒股？
郭树清在演讲中提到，要落实与多层次资本市场相匹配的投资者适当性制度，引导投资者审慎评估、理性参与，确保将合适的产品卖给合适的投资人。郭树清举例称：“尽管国际上许多权威研究机构一致认为，中国的股票市场蕴藏着罕见的增长潜力，但是低收入人群和以退休金为生的人群就可能不太适宜参与其中，应当建议他们更多考虑风险较低的投资和储蓄工具。”正是这个举例，被有些人简单地冠以“穷人不宜炒股”而广泛传播，并引发市场的争论。
清华大学教授于增彪在微博中连发三个问题：“难道低收入人群没有投资？难 )也表示：“支持对内幕交易零容忍。”
