一份涉及上网电价、销售电价、脱硝电价、可再生能源电价附加等多种类的电价调整方案平息了来自多方的电价猜想：12月1日起，全国范围内调整电价。
这是继今年4月份和6月份两次上调电价后，再次上调上网电价和销售电价。更重要的是，这次调价是三年多来首次言及居民侧的销售电价，并直推“居民 发电的价格压力。”
破局煤电关系
按本次电价调整幅度，上网电价对煤电企业上调2.6分/千瓦时，综合今年4月份和6月份的两次电价调整，今年三次电价调整后的火电上网电价上调总幅度为4.6分/千瓦时。
记者粗算了一下，按照当前的煤耗水平，4.6分钱折合成煤炭的价格大约为138元，仅本次调整价格，相当于抵消78元的煤炭成本。
而从煤炭价格来看，去年11月30日秦皇岛港5500大卡的煤炭价格为800元左右，而今年11月30日的价格为845元，即使按照年内最高的850元计算，一年内煤炭的价格差为50元。从这个层面看，煤炭若维持现有价格，火电厂可基本止损甚至盈利。
“去年第四季度我们的火电厂盈利几千万，今年截至11月份我们已经亏损了1个亿。”大唐某分公司煤炭采购主管对本报记者表示。按其所说，在去年煤炭价格的基础上，实施今年的新上网电价，其电厂止损几无悬念。
不仅如此，按照今年年初中电联预测的今年去年总用电量4.6万亿千瓦时来计算，本次电价调整，发改委相当于给火电企业年“输血”600多亿元。
按照此次调整，上网电价上调2.6分/千瓦时，去除8厘钱的脱硝电价后，相当于应用于火电燃料成本的上网电价上调了1.8分/千瓦时，由此计算，如今年维持去年总用电量4.6万亿千瓦的水平，占81%发电量的火电将达到3.73万亿千瓦时，即“输血”火电670亿元。而如果按照年内三次累加的上网电价，输血额度更是高达1400多亿元。
而按照五大发电集团对外公布的数据，2010年，五大发电集团运营的436个火电企业，2008-2010年三年合计亏损602.57亿元。加上2011年1-7月火电亏损180.9亿元，五大发电集团共计火电亏损783.47亿元。如果按每月亏损近26亿元测算，预计五大发电集团火电四年连亏总额将近1000亿元。
从这个层面来看，火电的多年亏损解决将一蹴而就。不过，这需要一个前提，就是煤炭价格保持当前的价格不再攀高。
当前，正是火电发电企业和煤炭企业就明年的合同煤炭价格博弈如火如荼时期，发改委的此番调价，意味深长。更值得关注的是，国家发改委这次在推出调价方案的同时还推出了一份国家发改委“煤炭价格干预措施”，这是2008年6月发改委对电煤实施价格临时干预后再次实施“干预”。
记者看到，该次干预措施主要围绕控制合同电煤价格上涨幅度、对市场交易电煤实行最高限价和清理涉煤基金和收费三方面展开。
具体的，要求2012年重点电煤价格涨幅最高不得超过2011年的5%；自2012年1月1日起，秦皇岛等港口市场电煤5500大卡每吨不得超过800元；铁路、公路市场电煤价格不得超过2011年4月底前的实际结算价格；除国务院批准设立的矿产资源补偿费、煤炭可持续发展基金，以及依法设立的对煤炭征收的价格调节基金外，其他费用取消。
“这对于现有的煤电顶牛局面，只能是暂时的缓解。”林伯强表示，“煤价限价取消后怎么办，计划干预能否影响市场也是未知数。”
在林伯强看来，密集的大幅调价和直接干预，只能救场一次，面对市场煤计划电的畸形市场格局，煤炭价格的再次跟进只是时间问题，煤电顶牛循环真正的解决之道还是那条总在提及却始终不能前进的“煤电联动”。
