虽然内幕交易是全球证券市场的共性问题,在我国资本市场新兴加转轨的背景下,目前还具有多发易发、复杂多元等特征,短时期内难以根除,但从教育、立法、监管、诚信、惩治层面多管齐下,形成“上下联动、部门联动、地区联动”的综合防治体系和加强打击合力,完全可以有效遏制内幕交易。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新( 达国家来看,他们在司法制度方面是比较健全的,来自民间的私人律师事务所、做空机构等这种以盈利性为目的的力量,对市场严苛挑刺,甚至是不友善的监督,在打击违法违规案件上对上市公司和企业来说存在着很强的威慑作用。我国资本市场目前已经有二十年的发展历史,但是在监管力量上我国的股市仅仅依靠政府部门这单独的力量去对上市公司和企业以及个人监管,力量还是很薄弱的。市场监管单一依赖行政力量,这一点对打击违法犯罪活动是远远不够的。“有必要鼓励投资者主动参与对上市公司、证券中介机构行为的监督。”
当前打击和防控资本市场内幕交易面临的形势较为严峻,一些案件参与主体复杂,交易方式多样,操作手段隐蔽,查处难度很大。
董登新还指出,在违法违规案件的法制惩治力度上还需要加大,既追究民事责任和刑事责任,惩处力度不够的话,犯罪成本会减少,对于犯罪的冲动也会更大一些。中国的证券市场应该有更多的做空机制,来自民间的做空力量以及引进像西方的一些集体诉讼制度,维护弱者和中小投资者的权益,通过某种鼓励措施将民间的律师事务所融入进来,从法律的层面对上市公司进行更加专业化的监督,对证券市场的监管和监督还需要全社会的支持和帮助。