早教机构属于哪个部门管呀（漫画/胡钢桥 亲贝网配图）
今年3月，徐小姐交了1.2万元学费，送孩子到南方贝贝早教机构佛山市南海中心店去上共计120节、为期半年的全日制早教课。但课程进行到8月份，该机构就因经营不善，宣布停课一个月。9月复课后，已经上了幼儿园的小孩无法补完剩下课程，徐小姐要求退款，但遭拒绝。
事件：早教机构停课一月
记者从徐小姐提供的家长通知书上看到，她所购买的全日班的上课时间为周一至周五，9时到17时，共120节课，采用小班教学，家长可以陪同。
今年8月，南海中心店突然宣布停课一个月。据该店负责招生的杨小姐透露，很多小孩来试读，但到了8月份，很多小孩都转去上幼儿园，生源短缺导致机构无法正常经营，只好停课。停课后，南海中心店安排徐小姐的小孩到另外一家连锁店上课，但遭到徐小姐的拒绝。“我不想让一个2岁多的小孩重新去适应另外一个环境。”
9月初，南海中心店重新开课，但徐小姐已经把小孩送到了幼儿园，无法补完剩下的价值3600元、为期36天的课程。一个月来，徐小姐多次向南海中心店提出退款要求，但均遭到拒绝。
回应：退款要加收手续费
南方贝贝是一家专业从事0～6岁的早期教育机构，总部设在深圳。昨日，南方贝贝总部客服人员向记者证实，位于和基花园社区的店是他们的南海中心加盟店。
昨日上午，南海中心店杨小姐向记者解释，除非学生家搬到外地等极其特殊情况，一般不会退款。如果情况特殊，退款也要加收20%到30%的手续费。
杨小姐表示，国庆后店里将有9个签约的幼儿上课，其中一个小孩的合约是10月8日到期，到时候徐小姐可以私下里和该家长交易。“现在半年的学费涨到了1万5，如果私下交易还更值。”杨小姐告诉记者，如果一定要退款，那得向总部的负责人申请，并扣取20%到30%的手续费。
昨日，徐小姐告诉记者，即使可以退款，她也拒绝缴纳手续费。
律师说法：
应退还8月份培训费
广东海迪森律师事务所专职律师袁海华律师认为，徐小姐支付了培训费用，双方的服务合同关系已经建立，该机构应按照约定时间给已经付费的客户提供相关的培训服务，而不能借口8月份经营不善就擅自终止培训服务。
袁海华律师认为，该早教机构的行为已构成违约。“由于9月份徐小姐的小孩已经去上了幼儿园，那么在处理违约纠纷的时候，该机构理应退还8月份的培训费，他们提出加收的手续费或者要求徐小姐找人转让课程的做法属于无理要求。”
记者观察
早教机构谁来监管
这种早教机构究竟归谁管？徐小姐很纳闷，“我找过教育局、物价局，也打12315投诉过，但是都没有结果。”
据记者调查发现，南方贝贝南海中心店在南海工商局注册的是教育咨询机构。南海工商局注册科工作人员欧小姐告诉记者，如果该中心从事早期教育工作则属超范围经营。“早教机构不需要来工商局登记，而南方贝贝登记的是早期教育咨询有限公司，业务范围包括婴幼儿咨询、儿童心理调查研究、儿童心理咨询。”
那么，正规早教机构应该在哪里登记？昨日，记者从南海教育局邹姓相关负责人处了解到，2002年之前，教育局的大中专、职业与成人教育股曾分管过早教机构，但现在早教机构不属于教育局管。
市民政局审批服务科有关人员告诉记者，如果没有教育局颁发的教育许可证，早教机构也不能在民政局登记。
记者在网上检索发现，很多省市正规的早教机构要到人口计生部门登记注册。昨日下午，市人口和计划生育局有关负责人告诉记者，早教机构也不属于他们管。
