质疑声声中，湖北宜都市一家连续亏损并停产的大米加工企业---金稻米业公司竟将价值近千万的国有资产轻松收入囊中，金稻米业注册资本仅168万元，两家实力悬殊，缘何促成这一商业运作如此圆满？7月14日，有媒体刊发《湖北宜都亏损民企玩转国资另类的资本游戏》一文，对此宗国有资产处置提出质疑，该市组织调查专班认为此宗资产处置合乎规定。 意外的是，拍卖前后，涉及20多家商户的门面房价格被恶炒暴涨3倍之多，因此带来的群众上访问题，当地政府有关部门会议记录上说上访户上访力度不大，应采取冷、拖、压来对付上访户，商户绝处难逢生。 亏损企业运作近千万国有资产 2005年，枝江人李文国被招商引进宜都，号称投资500万元，租赁粮食局名下闲置的枝城粮食购销公司仓库经营稻谷加工业务。其中粮食局下属两家公司以现金及场地作价66万元参股金稻米业，占股份39%，李文国出资90万元占53%。2005年到2007年，粮食局共获得红利7.48万元，此后一直处于亏损状态，2009年，企业被迫停产。 一边是企业停产，一边是粮食局闲置资产要盘活。2010年4月19日，市政府、粮食局、聂家河镇政府、李文国等协商资产处置问题，一致通过将金稻米业资产捆绑大同路20号国有资产一并拍卖的决定，但出让土地仅限粮食加工项目建设。 2010年7月，宜都招商局向市政府请示（都招【2010】125号），金稻米业扩建厂房，扩建后公司可实现产值5000万元以上，年利税100万元。金稻米业欲购买大同路20号6327平米土地、房产及设备，另外，招商局认为要将粮食局下属两家公司在金稻米业持有39%股份收回。 在系列运作之后，位于宜都枝城的大同路20号6327平方米的地块和房产和金稻米业资产捆绑拍卖，参考价750万元。 拍卖或系内定？ 针对拍卖，宜都市国资局认为程序合乎要求，很多人质疑，将金稻米业资产评估为270万实在过高。宜都市国资局一负责人称，评估公司并非宜都市国资局指定，而是粮食局和企业自己找，该负责人无奈的表示，由于涉及到评估费用，企业自己找的可能便宜些，但评估公司我们是认可的。 一家名为信诚房产评估公司的评估表上，大同路商业门面一层混合商业门面692平方米，评估价为207万元，平均每平米2991元，按照李文国开出的每个门面47万的价格，每平方米暴涨至1.5万元。 众商户说，拍卖会第二天，李文国表现得相当狂妄，伙同同伙做笼子哄抬门面价格，他声称与市委书记庄某某是同学，称能拍下此处房产是做足了关系，还说只有他能买，如果他买不成，一些人都脱不了干系。 宜昌天地拍卖公司员工回忆，大同路20号房产及设备拍卖前夕，报名者有8人，但在开拍前仅2人交付保证金，即李文国和雷明锋，两人先后交付220万元保证金。7月6日，宜都市招投标中心2楼会议室内，关于此宗房产拍卖会上，雷明锋出奇的冷静，三次竞价，均未举牌，李文国以750万元轻松将其收购。 从宜都市招商局都招【2010】49号、125号文件和2010年4月29日宜都市政府办召开的会议纪要显示，均有意将粮食局相关资产划归金稻米业。 在当地党委一副书记眼里，即便大同路20号所有国有房产被拍卖，处在房产正中的李文国，很有可能坐等地价上扬，以此成为向当地政府要价的重要砝码，而粮食局局长韦明东的话也正好印证这一点，此前韦某在接受媒体采访时曾表示：金稻米业评估是270万元，如果是政府收购企业，没有500万元是拿不下来的。 此番置换，政府业已被金稻米业绑架，无论谁收购谁，金稻米业都是最大的获益者。 纪委调查存疑 群众和商户反映强烈，媒体爆光后，宜都市政府要求彻查此宗国有资产处置情况，责成市纪委组成调查组对此调查。 在一份落款为9月13日的标题为《关于处置枝城粮食购销公司和新欣粮食贸易有限公司部分国有资产中群众和媒体反映有关问题的调查情况》的调查报告中显示，2009年起，金稻米业因融资困难导致停产。2010年8月，宜昌长江会计师事务有限公司对金稻米业2005年5月至2010年7月期间经营情况审计，金稻米业在2005年至2007年间，先后分别向台子堰粮库和枝城粮购销公司支付红利为2.6万元、4.88万元，合计7.48万元。 2011年6月，该地块拍卖前夕，被宜昌长江会计事务有限公司审计为已累计亏损44.2644万元，金稻米业分别与宜都台子堰国家粮库和枝城粮油购销公司签订股权出让协议，将股权以原价20万元、46万元收购。可笑的是，从2005年金稻米业进入到停产，宜都粮食局没分多少红利，反而给金稻米业免费提供厂房和资金，最后又原价转让给李某。 众商户称，李某和他物色的有钱人，于7月7日签订的商铺买卖协议上的落款日期竞为7月3日，众商户分析，李某对拍卖早已成竹在胸，像是内定一样。纪委调查认为，协议上落款日期因打印错误，协议书落款时间被错打为7月3日。 纪委调查组调查认为，该地块资产评估合乎规定，评估结果公示期间，未收到任何异议。 文件显示，此地块捆绑拍卖是为了金稻米业扩大生产所用，商户经营者和内部职工普遍认为，商铺门面房和李文国拓展规模毫无关系，为何要将商户门面房捆绑拍卖，商户经营者和内部职工多次提出的国有资产流失问题纪委调查组在报告中并未提及。 而在众多商户和居民多次反映中，政府有关部门多次承诺到实地调查和解决好门面商户和下岗职工相关问题，但一直拖延，对内部职工多次反映李某欠粮食局110万粮款的问题也予以否认，后经法院追缴李某才得以偿还。
