成都农村信用联社党委书记、理事长傅作勇被指贪污腐败七宗罪
不是问题没有被发现,关键是问题发现后责任人得不到任何惩处,这才是2002年之后,成都市农信社问题不断发展和积累的症结。
根据《瞭望东方周刊》调查,指使手下与闽发证券签订违规协议还只是成都市农村信用联社党委书记、理事长傅作勇七宗罪之中的一宗。
第二宗罪:泰港骗贷黑洞
2000年12月12日,成都市营门口信用社与四川泰港集团签订发放贷款2000万元合同;仅仅10天之后,成都市城郊联社营业部再与四川泰港集团签订发放贷款2000万元合同。然而令人完全不解的是:营门口2000万元贷款提交成都市农村信用社信审会讨论的时间,却在合同签订之后的2000年12月14日。
由于手续不全、问题重重,包括一位副主任在内的有关信审会成员要求完善手续后,再对这笔贷款予以讨论,因此这笔贷款此时实际上还未审批获准;直到2001年1月18日,傅作勇要求召开信审会,营门口和城郊联社的两笔贷款全部获得信审会通过。此时,合同早已签订,审批不过是事后履行手续而已!
泰港集团是一家私营企业,它的贷款担保方为上市公司长江包装公司(现ST长控),是当时泰港持股25%的关联企业,而且泰港当时的贷款资料不全,贷款用途中有资本运作一项,这两笔贷款的风险是显而易见的。但为什么傅作勇还大力支持这样的贷款呢?
泰港集团更与傅作勇有非常深的渊源:泰港集团董事局主席、法定代表人刘邦成就是傅作勇当初在武胜县委工作时的老同事,而刘邦成在此次贷款前已因贷款诈骗被捕过;四川泰港集团股东之一、专门负责贷款业务的杨天敏,与傅作勇的关系更近,是傅作勇的妻兄。
在贷款发放之后,其中1000万元于2000年12月26日转入了联合证券西一环路营业部泰港集团的股金账户,严重违反有关部门严禁信贷资金进入股市的规定。
2001年1月20日一天之内,贷款资金被支取现金150万元,严重违反《现金管理规定》。至于这笔大额现金的用途,在泰港账上,注明是刘邦成的弟弟刘邦文借支。问题是,刘邦文借这么多的现金有什么用场呢?钱流到哪里去了呢?
虽然2004年刘邦文被捕归案并以贷款诈骗罪被提起诉讼,但150万现金的去向,目前仍然没有公开的说法。
今天,这两笔疑点重重的高达4000万元的贷款,除了收回少量外,大部分已经成为坏账。
2002年,刘邦成因疯狂骗贷1.66亿被捕,2003年10月24日被成都市中级人民法院一审判处有期徒刑15年,2004年年初四川高院维持原判,泰港集团面临破产。
另一方面,因泰港集团内幕交易,中国证监会认定泰港重组上市公司长江包装无效,ST长控为泰港提供的4000万贷款担保合同也无法成立,这也就意味着ST长控无须为这一贷款承担连带责任。
就在2002年泰港骗贷案曝光后,这两笔贷款的有关资料在2002年被成都市农信社连夜调走集中保管,一直未返回债权单位。
第三宗罪:员工遭厄
2004年2月2日,还沉浸在过年欢乐气氛中的原琉璃信用社信贷组长,被突然而来的遭遇打蒙了。傅作勇以集中学习为名,派单位内部经济警察持微型冲锋枪,把她从彭州押回成都,非法拘禁在翠苑会议中心。
同时被拘的还有琉璃信用社当时的主任和另外一人。傅作勇试图诱导让他们交代非法罪行,并亲自前去游说让他们中的某人揭发其他人。但最后实在没有搞出什么东西,两天以后才不得不将三人无罪释放。最后,原琉璃信用社主任和信贷组长,还是以其他借口被处以行政处罚。
据《瞭望东方周刊》调查,原来泰港集团在信用社的贷款原本打算安排在琉璃信用社,由于当时的琉璃信用社主任了解刘邦成为人,拒绝给他贷款。
这样的事情在成都市农信社并非绝无仅有。
据知情人反映,早在2001年,由于群众举报,成都市检查机关、人民银行等机构就开始介入调查农信社有关问题。当时的成都市信用联社监事长,向前来调查的部门如实反映自己所知情况。然而随着时间推移,调查逐渐没有了下文。