较多的地区，如珠三角、长三角地区。其次应该考虑资本较为丰裕的地区，这不是指银行资源较多的地方，而是民间投融资活跃地区，这样就有资金投资需求，如深圳周边或上海周边地区。此外，交易所必须向全国开放，也就是说，交易所挂牌企业应该宽进。
张保盈：准入门槛也应该加入交易规则的制定。郑州文交所在设立之初就对交易规则进行了反复的论证。主要立足两个原则，第一个原则是有法律规定的，要完全按照法律规定去制定规则。第二个是没有法律规定的，按照有利于市场经济发展、有利于文化艺术品的创新来制定规则。基于这两个原则，并通过反复论证，郑州文交所的交易规则在2011年4月在河南省人民政府金融办公室备案并得到批复。也正是因为之前充分考虑了法律和投资者利益，郑州文交所的交易规则才形成独特的“郑州模式”，而且这一模式与国务院发布《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》要求基本吻合。
话题四
发牌、监管该归谁
蜂拥成立交易所的风潮中，不难看到背后地方政府的身影，地方政府到底应该在交易所设立中扮演什么样的角色，发牌权力是否应该收归中央还具有不确定性。
张保盈：在文交所问题上，政府是否应该大力度介入，政府应该担当怎样的角色才合适？文交所的产生能解决国内文化艺术品交易过程中存在的很多问题，这就是它存在的一个根本。文交所在整个的发展过程中有它的法律的、经济的、市场的、投资的基础，这些基础的最终完善，就会给我们整个文化产业的发展提供一个非常好的平台。我们期待国家在文化艺术品交易所的创新方面给予大力的支持，对某些领域涉及到存在、可能会存在的问题及时地开展相关的研讨和研究，进行宏观管理。
朱国华：国家应该对交易所成立门槛出台一个总则，特别强调，交易所设立应该符合地区的产业结构，细则应该留给地方政府根据各地需求进行明确细化，此外权力下放也要有限度，交易所设立的批准必须由省级以上政府批准，如果放权太多，将不能抑制交易所的盲目成立。目前，可以保留省级以上政府批准设立的交易场所，在这些被保留的交易场所中，允许经营符合当地产业结构的品种。值得注意的是，规范交易所运行中特别要实行保证金第三方托管和银行监管，在短期内可由证监会下面的中国期货保证金监控中心对全国各类交易市场及其存管银行提供的数据信息进行汇总，发现异常情况可要求市场及时作出说明。长期来看，也可另建类似期货市场第三方存管银行及保证金监控中心的平台，建立统一的大宗商品交易市场清算体系。
宋志超：收归中央监管不现实，中远期交易市场涉及的品种多，每个地区有自己不同的需求，要推不同的品种，地域性特色较强，理应由地方政府来进行管理。但是需要明确具体哪一级政府进行管理，建议由省级政府进行监管。
