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欧洲要建立机制解决财政赤字
面对欧债危机的困局,被喻为“欧元之父”的罗伯特?蒙代尔是否别有良策?他当初的设想与现实是否存在出入?从蒙代尔的演讲中,记者体会到的仍是建立一个统一的政治联盟和实行固定汇率的那份坚守。
由于欧债危机发生在欧元区,所以许多人将欧债危机引申为欧元的危机,并对欧元的未来产生了疑问。其实,欧债危机主要是因为在经济增长乏力的背景下,欧元区内的一些无法进行货币贬值的国家,无法控制大额的财政赤字,这一现象与欧元区的一些制度设计有关。
“不想指责欧元。”蒙代尔强调,很多的时候欧洲所遇到的问题是因为各个国家之间的差异很大:收入的差异很大,发展阶段也不一样。所以,欧洲的问题更加复杂,处理问题也不能够“一刀切”,如果那样,就会造成很多的问题。蒙代尔认为,这一切的根源来自于浮动汇率制。布雷顿森林体系崩溃以后,世界面临货币的动荡。使得欧洲国家的经济增长速度下滑,为了应对经济增长的下滑,财政的支出必然要上升。欧洲各国更多是通过公共负债建立福利的国家,这为现在的危机埋下了隐患。
“还有一件事情也需要做,就是欧洲需要建立一个新的机制来促进他们的财政赤字。因为他们需要加深政治的融合,不仅仅是在金融方面,而且要在政治方面进一步的融合。欧洲应该建立起一个欧洲联盟国。”蒙代尔认为,欧洲需要建立一个统一的政治体系来促进经济发展。
蒙代尔设想,欧盟未来的方向就是把欧洲委员会作为一个行政机构,然后是通过大选产生这个委员会的主席。把这个委员会变成一个参议院,每个国家有两个参议员的名额,这样不管大国、小国,人口多还是少,他们都有两票席位。“这是一个未来可以讨论的模型。我们现在可以做出一些行动,建立起一个有威信的财政体系。”他说到。
中国仍要坚持稳健货币政策
欧洲经济不景气对中国的出口产生压力是必然的。但中国人民大学财政金融学院院长郭庆旺指出,如果中国经济出现了问题,也不会是欧债危机直接导致的,而是中国经济自身出现了问题。只不过由于外在的环境出现了变化,会使中国经济感到更加困难。
彭文生认为发达国家经济增长放缓是不可避免的。因为,随着人口红利的消失,经济增长必然放缓。除了人口结构问题以外,金融体制对世界经济的影响也是非常大。“今天我们看到一个新的苗头:发达国家不仅仅经济增长低,风险也高;而新兴市场国家经济增长高,宏观风险相对又低,宏观经济环境比较稳定,这是未来全球资本流动、资产配置需要关注的新现象。”他说。
外部的需求长期减弱已是不争的事实,中国经济也需要适时调整,更多地转向刺激内需。在谈及怎么看中国未来中长期经济走势时,彭文生表示,从供给方面看,所谓潜在经济增长会有一个趋势性的放缓,原因有二:
第一,中国劳动年龄人口增长放缓。据彭文生统计,中国的劳动年龄人口的增长已经大幅下滑,未来几年还要进一步大幅下滑。
第二,房地产泡沫影响中国经济潜在增长。地价过高过快的上升造成对实体经济的挤压,这方面的影响已经开始体现出来。
彭文生提醒到,在判断未来的形势发展或者政策基调的时候,潜在增长率放缓,或者经济增长率趋势性放缓都是需要关注的问题。但不能再像过去一样,经济增长下降到9%以下就认为经济增长太低了,就要采取全面放松措施。赵锡军也认为,从政府的政策考虑来讲,就业和通胀是两大主要目标,而不是增长和通胀,因为所谓保增长,根本目的还是保就业,这也是我们为什么判断货币政策总的基调不会变的一个根本原因。