一个国家级的生物产业基地，突然冒出一个12栋的住宅小区
春晖世纪打着教育部的旗号，宣称要搭建留学人员服务平台和创业孵化基地，结果却变成了住宅项目
这个偷梁换柱的故事是谁导演，又是如何发生的？
3年前的一个早晨，中关村(6.49,0.03,0.46%)生命科学园(下称生命园)董事长袁曙光在自己办公室接待了李臣正——时任北京春晖世纪置业有限公司(下称春晖世纪)的总经理。半个小时后，李臣正离去，袁发现桌子上多了一包用报纸包裹得方方正正的东西。
当着办公室几个下属的面，袁曙光把这包东西打开来，是几沓百元钞票。他数了数，5万元。袁把他的同事、生命园总经理郭利叫进办公室，将包裹交给他去处理。一个月后，当李臣正再次来到生命园时，郭利把这包钱退了回去。
三年后的今天，这些细节公诸天下，因为袁曙光不愿意再忍受春晖世纪打着工业园区旗号违规做住宅开发。
春晖世纪2007年2月拿着一份和教育部共同兴建“留学人员创新创业孵化基地”的合同(后来被证实是假合同)，在中关村生命科学园低价拿到了一块研发用地，却盖起了12栋LOFT住宅楼“北清创意园”，卖给了450名购房者。据袁曙光透露，相关利益方仅此项目就获利超过3亿元。
在工业园区低价拿地、打擦边球进行房地产住宅开发，是在中国3400个工业园区里，经常发生却鲜为人知的违规行为，不少人通过这种隐秘路线牟得巨额利润。但这次在生命园这个全国最大、中央领导人经常垂询的国家生物产业基地里，春晖世纪的违规行为，遭到了以袁曙光为首的园区管理者的强烈抵制。
2011年8月11日，在北清创意园购房人的维权过程中，数十名业主与生命园保安发生肢体冲突，导致多人受伤——这一极端事件的发生，加快了司法机构介入的进程。在北京市委书记刘淇半年两次的批示下，一支调查及善后小组业已成立，调查这一事件中可能涉及的“腐败问题”。
这件偷梁换柱的造房事件究竟是如何发生的，又为何演变到拳脚相加的地步？南方周末记者从一份涉嫌伪造教育部的合同开始，通过层层调查，解开了一条依附在教育部搭建的留学人员服务平台上，实现权力寻租和变现的利益链条。
“要钱没有，要房去找生命园”
“开发商想造成既定事实，通过鼓动购房者闹事，逼政府和生命园接受土地变性的结果。”
三四米高已经长满爬山虎的泥土堆，围住了12栋楼房。
这是中关村生命科学园的东南角，是这个园区最显眼的位置。与散见于园区内的其他科研楼不同，这12栋楼更像居民住宅楼。这正是春晖世纪开发的北清创意园。
爬过黄土堆，进入创意园区，私家车、散步的老人、等候生意的装修队，一幅新小区开始入住的景象。唯有房屋窗户清一色向外插着的红色国旗，让这个园区充满了一种剑拔弩张的气氛。
在园区物业办公室里，购房者时宏业向南方周末记者声称，在2008年7月看到北清创意园的销售广告“商住两用房，层高5.5米，买一层送一层LOFT；均价每平方米13500元”。他觉得和周边商品房相比性价比非常高，于是以个人名义购买了一套。
买房时，时宏业曾对房屋的“研发”用途提出质疑，开发商告诉他，虽然是研发，但有商品房预售许可证，法律没有限制购买人资质。时宏业仍不放心，特意去北京市住建委咨询，得到的答复是，只要在住建委官方网站有备案，且有商品房销售许可证，就没有问题。
可如今，北清创意园早已竣工，这些房子却仍没有通过相关部门的竣工验收——按照开发商春晖世纪此前的承诺，两年前业主就应该入住。在此期间，在项目没有通过验收的情况下，春晖世纪向购房人发放了房屋钥匙——春晖世纪给购房者们的答复就是，项目已经做成这样，要钱没有，要房去找生命园。
至此，矛盾双方突然转变成了购房者和生命园——为防止购房者装修和入住，生命园用大量泥土封堵住北清创意园，450户购房者搬入新房的梦想破灭，两年多来反复和生命园交涉，终于在日前酿成流血冲突。
“开发商想造成既定事实，通过鼓动购房者闹事，逼政府和生命园接受土地变性的结果。”生命园董事长袁曙光向南方周末记者透露，事件缘自开发商打着兴建教育部“留学人员创新创业孵化基地”的幌子骗取土地，其后将科研用地“变脸”为住宅项目牟取暴利引起。生命园和购房者都是受害者，而项目的获利方却至今无人问责。
总经理的项目
就在董事长袁曙光和高管层赴美出差期间，郭利没有和任何人商讨，即动用了董事长的授权，和春晖世纪签署了7号地开发建设合同——地价仅为每平米1450元。
多位知情人士都向南方周末记者讲述过这个曲折故事的开头部分：2007年1月，从北科建集团调任生命园总经理一职后不久，郭利即主动提及有项目资源可以介绍入园。
不久后的1月19日，郭利提及的项目方，也就是春晖世纪公司，主动拜访了生命园招商部。当时春晖世纪的项目经理王京带来了一份《春晖留学人员创新创业孵化基地运营方案》，称受教育部委托，为“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛获奖项目建设孵化基地。
一个国家级的生物医药产业基地，是否需要引入一家不知名的房地产企业进行二级开发？一开始，生命园内部曾产生过不同的意见。反对者认为春晖公司没有工业园区运营经验，且该项目很可能在后期招商中与生命园自己打造的创新大厦存在竞争关系。不过郭利反复强调，春晖世纪是教育部合作企业，自身已有大量成熟项目储备，和生命园不存在竞争关系。
随后，春晖世纪也向生命园出示了一份其与教育部留学服务中心签订的，合作共建“春晖留学人员生物医药产业化基地”的协议书复印件，称双方在共同搭建留学人员创业平台和产业化用房，并列明了该基地拟入驻的33个生物项目，其中包括面向癌症诊断和环境检测的基因芯片项目、预防和治疗痢疾的纳米药物等项目。
一位在生命园和春晖世纪有过业务往来的知情人士向南方周末记者透露，从最开始接触，北清创意园就显示出与其他项目不一样的禀赋，“公司员工都知道，这是总经理郭利的关系项目。”
据生命园一位主管招商的人士透露，以往项目洽谈周期至少在8个月以上，但春晖世纪项目从1月19日接触，到2月13日正式签约，不到一个月时间就匆匆完成了谈判签约。
更大的“有违常规”在于沟通方式上。2007年3月30日，春晖世纪本应支付1000万元土地款给生命园，然而当天王京只带来500万元支票，面对生命园招商部人员的质疑，王京当时只撂出一句话——“已跟你们郭总谈妥”。事实上，自项目洽谈伊始，春晖世纪经办人王京即向生命园招商部反复声称，春晖高层与郭利“很熟”，并经常以此为由拖延付款。而郭利也往往绕过生命园的各个职能部门，独自与春晖高层谈合作。
项目签约一年半后，尽管董事长袁曙光反复要求，仍没能见过春晖的任何高管，这让他们倍感困惑。
让袁曙光更为困惑的则是地块变更：由于最初谈妥的22号地块存在自身规划问题，春晖世纪在2007年4月提出要将22号地块换成7号地块(即北清创意园现有地块)，建筑面积也从1万平米增加到5万平米。当时，包括袁曙光在内的多数高管均表示这份合同还需商量，然而就在5月9号袁曙光和高管层赴美出差期间，郭利没有和任何人商讨，即动用了董事长的授权，和春晖世纪签署了7号地开发建设合同——地价仅为每平米1450元。
在这份合同中，双方依旧约定，7号地块只能用于建设“留学人员创新创业孵化基地”，为留学人员提供项目孵化和产业化平台，针对对象只能是留学人员企业和项目。
而郭利对南方周末记者说，5月9日签约的事，袁曙光之前曾私下表示同意。
