-河南浚县：新镇镇违规圈占数百亩农田
2011-10-26 20:38:18   来源：   评论：0 点击：

　　中新网鹤壁10月10日电（记者 侯伟胜）作为一个传统农业乡镇，河南省浚县新镇镇大打“弃农经商牌”，一次就征占数百亩优质农田建所谓的“商贸新区”；多项手续尚不齐备，工程建设却已经全面展开。面对记者的质疑，镇政府负责人称，上级领导也知道（手续不全），但还是经常到工地视察，说明是默许的。 浚县新镇镇地势平坦，土壤肥沃，水资源丰富，农业生产优势得天独厚，盛产小麦、玉米、花生，是河南省粮食生产百强乡镇，国家优质小麦生产基地。最近一段时间，不断有该镇群众反映，称政府要毁掉大片肥沃的农田建新区，建商贸城，“这么肥沃的土地毁掉实在可惜。”

　　记者日前来到群众反应的位于浚县新镇镇新镇村的“商贸新区”，该区与镇政府隔路相望。一道简易围墙将大约四百多亩平整、开阔的土地与旁边长满茂盛庄稼的农田隔离开来。围墙里，是一眼望不到边的大工地。仅从表象看，工地的建设明显缺乏科学的规划，施工点东一个、西一个，杂乱无章，大有全面开工的架势。不过施工场面并不热闹，10多座高大的台吊静静地呆在那里，只有少量工人们在忙碌。工地的一边是一个已经落成的售楼部，墙壁上写着“新丰新区展示中心”的字样。

　　据了解，新区由河南宏基伟业投资股份有限公司投资，浚县新宏基房地产开发有限公司开发建设，项目总占地约1000亩地，计划4-5年建成，总体设计以商贸物流为主，以住宅小区、工业园区、行政办公、文化中心、休闲娱乐等为配套设施。项目全部建成后，可提供商业面积20万平方米、商铺800余套，住宅面积25万平方米——这相当于再造了一个新镇。

　　工地旁边的公路边上，有很多农民正在剥晒玉米棒。提起旁边正在兴建的“新区”，他们一脸的不情愿。“今年春上，政府先期征走了400多亩耕地，一亩地补偿给群众2.8万元。群众大多不愿意，但镇村两级干部挨家挨户‘做工作’，我们也没有办法。当时地征得可急了，去年冬天种的小麦都没有来得及收。”一个妇女说。

　　“第一次征走的400多亩良田还没有建成啥眉目，政府不久前就又征走了300多亩地。几乎不见怎么施工，不知道啥时候能建成。”旁边的一个群众接话说。

　　当日下午，记者来到了新镇镇政府了解情况。该镇城建土地所所长薛义宏介绍说，建新区所占的400多亩耕地是土地增减挂钩项目，已经报经河南省政府批准，并且所有在建项目的手续是齐全的。

　　记者提出看一下薛义宏所说的“齐全的手续”，却只是得到了一份《河南省国土资源厅关于浚县2010年度第三批城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划及建新拆旧的批复》，并且还是复印件。记者注意到，该批复只是批准了浚县实施约31公顷的建设用地增减挂钩项目，并没有明确该项目用在哪个乡镇；此外，河南省国土资源厅批复的只有31公顷（约470多亩）土地，但该镇实际已征收了700亩，大大超出了河南省国土部门批复的用地量。

　　在记者的追问下，薛义宏承认这31公顷土地目前还没有挂牌出让。根据国家相关政策，只有土地已经挂牌出让，受让方已经办理了土地证、建筑规划许可证、建筑施工许可证的情况下，才能开工建设。

　　“新丰新区”的这31公顷土地还没有挂牌出让，土地、建筑规划、施工等证件更是无从谈起，又何来“手续齐全”之说呢？薛义宏只是反复说，“我们拿到省国土部门的批复，就视为可以进地（施工了）。”

　　镇政府办公室一名不愿透露姓名的负责人接受采访时说，新区建设确实手续不全，但这是鹤壁市重点建设项目，上级部门催得很急。上级领导也知道（手续不全），但还是经常来视察，说明是默许的。（完）