日前，上海合作组织成员国中的中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦4国在西安欧亚经济论坛期间，就加强能源合作进行了一系列会商。与此同时，中国国家能源局与美国能源部、商务部联合主办的第11届中美石油天然气工业论坛在成都召开。
两个论坛所达成的国际能源合作共识，对于保障我国能源安全具有重要意义。
欧亚能源合作有基础有潜力
能源供求偏紧问题近年来已成为我国经济发展的一大问题。据预测，我国能源供求偏紧问题可能在2020年之后更加凸显。加强欧亚合作、尤其是与能源丰富的中亚、俄罗斯等国合作，将是保障我国能源安全的一个有效途径。
上合组织中的一些中亚国家和俄罗斯都是能源极为丰富的地区。据国家能源局局长刘铁男介绍，2010年上合组织6国一次能源生产总量约为54亿吨标准煤，占全球的1/3；能源消费总量约为46亿吨标准煤，能源净出口总量约为8亿吨标准煤，是世界重要的能源出口地区之一。加强与中亚各国及俄罗斯的合作，对于保障我国能源安全具有重要意义。
今年1月1日，中俄原油管道正式投入运行，俄罗斯原油开始进入中方境内位于漠河县兴安镇的首站储油罐内，每年1500万吨、期限20年的中俄原油管道输油合同开始正式履行。始于2009年、从新疆霍尔果斯口岸入境的中亚天然气管道更是我国引进的第一条境外跨国能源通道，截至今年5月28日14时59分，已累计向我国输送天然气100亿标准立方米。国家能源局副局长钱智民表示，十二五期间，中国非常欢迎欧亚各国参与到中国的能源市场中来。
能源俱乐部让合作更加深入
要深入地发展与欧亚国家能源关系，一个重要举措就是成立上合组织能源俱乐部。在欧亚经济论坛期间召开的中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦4国能源部长会议上，我国再一次明确表示支持尽快启动上合组织能源俱乐部。钱智民说，目前中国的能源消耗非常大，把上合组织能源俱乐部启动起来十分有意义。
钱智民说，上合组织能源俱乐部应是一个开放式、半官方的组织，合作内容应由简单到复杂，由易到难；工作方案应先解决共识问题，尽快把俱乐部运作起来。
吉尔吉斯斯坦能源部副部长伊萨耶维奇表示，欧亚地区有丰富的能源资源，是世界重要的能源出口地区之一，同时也是快速成长的消费市场，加强区域内能源合作，不仅对上合组织国家经济发展意义重大，而且对欧亚地区乃至世界经济发展和能源安全具有重要影响。吉尔吉斯斯坦支持平等互利的合作，建议成立工作组来讨论这些问题。俄罗斯能源部副部长亚诺夫斯基建议，要成立上合组织能源俱乐部高级工作组，并于2011年10月底在莫斯科召开包括上合组织观察国和伙伴国代表参加的工作组第一次会议。塔吉克斯坦能源与工业部部长舍古尔建议成立相关合作委员会和工作组。
中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦4国能源部长在西安向外公布了《西安倡议》，表示4国欲加快启动上合组织能源俱乐部，以扩大上合组织成员国能源战略、政策和安全问题交流，发展能源技术合作，培养能源专业人才。
能源合作符合中美共同利益
日前在成都召开的中美石油天然气工业论坛也对中美能源合作进行了讨论。双方都认为，利用新技术来开发和应用新能源以减少对传统能源的依存度也是国际能源合作的重要方面。
近年来，非常规天然气的开发和利用快速发展，页岩气产业性开发已经成为全球能源领域的一场重要变革。美国是世界上页岩气、致密砂岩气资源开发最早、最成功的国家，2010年产量已超过美国天然气总产量的50%。中国非常规天然气资源量十分丰富，勘探开发潜力很大。中美双方加强非常规天然气领域合作具有很大的潜力。
美国能源部政策与国际事务助理部长大卫？桑德罗表示，作为全球两个油气生产和消费大国，中美两国都希望在满足人们对油气资源需求的同时，尽量减少对环境的危害。以页岩气开发为例，美国已经在这方面积累了丰富的经验和先进的技术，中国企业将很快可以利用这一技术。中美双方在清洁能源领域的密切合作，将有利于实现双方共同的愿望。
据2011年美国能源资料协会的报告，全球32个拥有页岩构造国家共有约5760万亿立方英尺可采页岩气资源。其中，中国页岩气地质资源量约145万亿立方英尺，可采资源量36万亿立方英尺，超过了美国。我国十二五规划明确提出，我国将推进页岩气等非常规油气资源开发利用。今年我国已启动了全国页岩气资源潜力评估及有利目标区优选。目前，国家能源局、国土资源部正研究制定十二五页岩气勘探开发规划，以大力推动页岩气产业发展。
目前中国能源企业在海外发展尚属起步阶段，中美两国能源企业仅仅开展了初步合作。国家能源局油气司司长张玉清说，金融危机对整个能源行业来讲是把双刃剑，既给能源行业带来了严重挑战，也提供了难得的调整机遇。中美两国企业应利用自身优势，努力提升能源合作的深度和广度，在页岩气、煤层气开发等新领域加强合作。
目前美国和中国是世界第一和第二大石油消费国。随着国际社会对能源需求的增长，未来各国对资源的争夺还将加剧。通过共同开发和应用新技术来减小各国对石油的依存度将是缓和冲突的有效途径。对于中美来说，应通过展开直接对话，来缓解在能源领域的竞争，并在此基础上调整各自的国内能源政策和国际合作战略，进而达成联合研究和开发项目，开发新的可替代能源，保证两国的经济不受能源短缺的影响。
