安宁2011年关停16家违法排污企业
新闻速读 近年来，安宁市委、市政府不断加大对环境污染行为的打击力度。截至11月23日，安宁市2011年取缔关停杨庆武废旧塑料加工厂等16家违法排污、无证经营企业，现场环保监察执法1542家（次），责令259家环保不达标企业整改，立案查处6件环境违法案件，有效打击和震慑了污染环境的行为。
2011年1月12日，雷某、吴某因非法倾倒液氨犯下投放危险物质罪被判刑3年，缓刑3年。由此可见安宁市委、市政府对污染环境行为的打击力度之大。截至2011年11月23日，安宁市关停了杨庆武废旧塑料加工厂等16家违法排污、无证经营企业，责令259家环保不达标的企业整改，立案查处6件环境违法案件。
安宁是云南重要的冶金、盐磷化工基地，市域内工业企业云集，驻有昆钢、云天化等大型集团公司。当前，随着不断掀起的招商引资高潮，一大批工业企业纷纷落户安宁，安宁经济增长的资源、环境制约因素也进一步显现，环境容量严重不足。市民对环保的要求越来越强烈，全市生态建设和环境保护的任务异常艰巨。面对日益严峻的环境形势，安宁市委、市政府高度重视，安宁市环保局也不辱使命，解放思想，转变观念，改进工作作风，提升行政效能，以污染减排为抓手，强化环保目标责任制，有效开展环境综合整治，强化生态环境保护和建设，全面提升环境管理能力和依法行政水平。
安宁市环境监管点多、面广、量大，具有全方位、全天候、全时制的特性，仅有12人的监察大队不得不长年处于满负荷工作状态。在2011年的摸排过程中，执法人员发现，杨庆武废旧塑料加工厂、张倩废旧塑料加工点、谢祖才废旧塑料加工点、廖世林饲料油加工厂、安宁市鸿福源红砖厂等16家企业无证经营、违法排污。执法人员多次下令整改，这些企业不仅置若罔闻，不听劝阻，还拒不按照环保要求进行整改，情节比较严重。所以，最终报请安宁市委、市政府给予取缔关停。
此外，安宁环保局不断创新监管方式，全力摸索企业排污治污监管，经常利用节假日、休息日、下班期间，突击检查和实施夜间检查，打反弹、抓偷排；对重点行业、重点企业的环境监管，每月都要进行一次现场环境监察；一般企业每季度现场监察一次，落实环境违法行为后督察工作，及时跟踪督察企业整改情况，确保处罚措施落实到位。截至11月23日，环保局对137家企业下达了《安宁市环境监察现场处理决定通知书》，对27家企业下达了《安宁市现场处理监察意见书》，对8家企业下达了《限期改正通知书》。在污染源拉网式普查及整治行动中，对87家无证经营企业进行整治，对其中拒不整改的5家企业采取强制断电、断水等措施。立案查处环境违法案件6件，罚款5万元。
“在企业出现轻微环境违法时，和谐、人性化的‘约谈制度’能帮助企业及时分析产生环境违法行为的原因，及时采取有效措施整改达标。”安宁市环保局局长汪德华说。2011年，环保局约谈了6家轻微环境违法行为的企业负责人，促使企业采取有效措施进行整改。环保局在昆明率先在街道办事处设立环境保护所，在全市98个村委会、居委会设置环境保护专管员，形成市、街道、村委会三级污染防治监管防范体系。通过环保局的广泛宣传，市民环保意识逐渐提升了，参与环保的积极性也高了。市民程光辉说：“以前我们看到环境违法行为，由于害怕报复不敢出声，实际上是容忍、袒护环境违法行为。现在，我积极提供违法线索，参与社会监督。”
汪德华介绍，环保局还不断加强环境执法能力建设，打造了一支过硬的执法队伍，并加强与环保公安、司法部门等各部门联动，调动各方积极因素，制定各种管理办法、实施意见，建立环境保护联席会议制度，积极打击环境违法行为。（记者黄河清）
