9月27日,华媒网刊载报道《江苏常州强拆船舫村,被拆村民家中被困》。
该报道称,2009年10月,薛家镇政府在没有取得征地批复、拆迁许可证等手续的情况下,拿着没有填写补偿事项的空白拆迁补偿协议书,对村民进行断水、断电、断路,强迫村民在空白拆迁补偿协议上面签字。签完协议后,再由镇政府来确定补偿的有关事项和价格。按照规定,协议合同一式三份,必须填写规范。可是,村民至今仍未能拿到一份完整的协议。现场地块还有三户住宅没有拆迁,其中最为严重的两户饱受摧残。被拆迁人因对拆迁程序、补偿等不合理现象存疑,不能配合政府的拆迁工作,遭到一些社会闲杂人员恐吓、毒打,至今未能解决问题。目前还有一户仍然坚守居住着,房屋内被打、砸、烧的痕迹至今仍随处可见。
该报道称,2009年12月6日下午,船舫村主任周某带领一群穿着统一深蓝色衣服的社会闲杂人员,擅自闯进被拆迁人包某住宅,把一家几口控制着,不让吃饭、休息,连上厕所都不行。60多岁的包某实在忍不住尿在裤裆里,尊严尽失。因拆迁公司猖狂狠毒,在场的村民都一拥而上试图阻止他们的猖狂行为,他们看苗头不好,就停止了暴力行为。在村民报警后,拆迁人员对于警察的协调不理不睬。
该报道称,上述暴力事件发生不到24小时,拆迁公司继续执行"上级命令",又带领近20个人带着铁棍、大刀强行闯进包家,先搜走了家里的通讯工具。这伙人扬言说:"我们今天来就是要你们签字的,如果不签字就别想休息,24小时都陪着你们,不签字绝不收兵,如果不相信就试试看。什么时候签字,我们什么时候还你们自由。" 派出所对此毫无办法。趁拆迁公司人员不注意,被拆迁人一家四口连夜逃到了安徽滁州的舅舅家。
该报道称,包某逃了10天后,因网络舆论的压力和村民对该事情反映强烈,2009年12月17日上午,薛家镇政府相关负责人黄国忠和宣传委员徐某联系被拆迁人包某,相关负责人以不知道当天发生的情况为由,说要了解12月17日晚上发生的事情。包某说,拆迁问题,你们镇政府为什么不能好好协调,为什么要用这种强拆的手段来对付老百姓呢?
该报道援引薛家镇政府负责人杨镇长的话称,船舫村东前组拆迁地块在2009年就立为"高铁场站"项目用地,今年6月份将要通行。该项目用地实际只需用100多亩,已经取得农用地转用、立项等相关批复手续。在当时拆迁时,没有暴力行为和雇佣闲杂人员,集体土地不需要拆迁许可证,直接拆迁。拆迁后的地块不能再建房子,等待用地指标。拆迁公司是具有资质的,每户补偿都是按照程序规定填写。当记者提供了收集的几份只签名按手印的空白协议书给杨镇长看,他称,没有在空白协议上签字、村民手里没有协议合同的说法,便提供一份2011年的拆迁协议范本让记者看。而关于放火的原因,他解释说是因为天气冷,烤火取暖。
该报道称,对于杨镇长的回复,民众皆表示不予认同。"高铁场站"项目的拆迁用地闲置已近两年之久,至今都没有启动,杨镇长所说的今年6月份将要通行,恐怕站不住脚。船舫村东前组拆迁地块的村民无一人能拿出完整的拆迁补偿协议书,杨镇长的说法也不攻自破。在集体土地上拆迁不需要拆迁许可证、直接拆迁的说法不知道是按照国家哪一条款实施的呢?难道是按照薛家镇人民政府"制定、出台"的政策实施的吗?
该报道指出,国土资源部早在3年前就在全国范围内开展了土地执法百日行动,重点是集中查处"以租代征"、违反土地利用总体规划、扩大工业规模、未批先用等违法违规行为。国土部部长徐绍史2010年在一次通报的数据中再一次指出:政府本来就应该依法用地,本该依法用地的政府却公然无视法律、违法用地,大大损害了政府的公信力,于法律不容,于情理不符。根据江苏省纪委、省委组织部、省监察厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅等五部委联合出台的《江苏省党政领导干部违反土地管理规定行为责任追究暂行办法》,是否应对相关责任人进行责任追究?
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