在广东LED行业协会一位专家眼中，LED行业的产能过剩是因为目前政策更多对准的是路灯和照明，而最大份额的平板背光市场被严重忽略，因而造成市场的结构性过剩。
LED下游产品应用广泛，这位专家介绍，平板产品背光源占42%，商业照明占25%，其余是LED显示屏及家电显示等领域。从趋势看，平板产品背光源的应用领域最为广阔，涵盖了目前几乎所有的常用IT产品的液晶显示，如电视、电脑、手机等产品，更新换代快。但是，这么大市场的供应链体系，国内LED厂商基本上被排除在外，下游企业几乎全部用国外芯片。
一个基本事实是国内技术没有达到终端厂家的要求，国内厂商没有具备大规模高质量生产配套芯片的能力。这位专家介绍，终端整机厂家往往是直接向背光模组厂家采购，背光模组厂家则向LED上游厂商采购芯片，但下游厂商对背光源的质量有严格要求，整套体系往往要求有一定规模和条件的芯片和背光源厂商，形成长期可信任的合作关系。
这位专家指出：“如果政府对行业了解得更专业，就可以出台更科学合理的扶持政策。”他介绍，日、韩同样对LED产业有奖励扶持，但补贴针对的是核心技术的研发，而不是盲目对项目投资补贴。在平板背光领域，韩国经过潜心研发，在最新的OLED技术上超越了日本。
他说，平板背光的供应链体系在前期如果有政府和政策的引导，会更好地形成各层次的对接，让行业打开这扇中高端市场的大门。市政路灯的终端引导只是一方面，如果过度而且单一向这一领域引导，整个行业的发展会失衡。
他建议，政府应将LED产业上游过剩的产能有效地引导到平板背光领域。政府应花力气提升品质、解决知识产权问题，推进核心技术的研发。“LED产业需要扶持的不光是照明等形象工程，还有整条产业链。”
