酝酿一年之久后，11月7日，工信部在其网站正式发布《钢铁工业“十二五”发展规划》，综合预测2015年国内粗钢导向性消费量约为7.5亿吨，其间行业总体上将呈现低增速、低盈利的运行态势。
《规划》首次作出预测，中国粗钢需求量可能在“十二五”期间进入峰值弧顶区，最高峰可能出现在2015年至2020年期间，峰值约7.7亿~8.2亿吨，此后峰值弧顶区仍将持续一个时期。
值得注意的是，2010年产钢6.3亿吨、体量庞大的中国钢铁业，这一个5年的首要目标乃需解决品种“质量关”。
11月6日，工信部原材料司副司长骆铁军公开表示：“十二五”时期，对大多数钢铁企业来说，其任务是“将产品升级放在首位”，档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重。
其中，进口量较大的高强高韧汽车用钢、硅钢片等品种需实现规模化生产，国内市场占有率达到90%以上；船用耐蚀钢、低温压力容器板、高速铁路车轮及车轴钢、高压锅炉管等高端品种自给率达80%，400兆帕及以上高强度螺纹钢筋比例则需超过80%。
同时，完成淘汰400立方米及以下高炉(不含铸造铁)、30吨及以下转炉和电炉。
7日，联合金属网钢铁分析师胡艳平表示，此次公布的十二五计划，和以往相比有所不同，“量化目标都比较明确，重点比较关注其中提及的如何建立铁矿石资源保障体系。”
按照工信部的要求，2015年，中国“将新增境外铁矿石产能1亿吨以上”。
过去5年，中国新增查明铁矿石资源储量151亿吨，平均每年增加30.2亿吨，国内铁矿石年产量从4.2亿吨增加到10.7亿吨，年均增长20.6%。
此外，规划还提出，将改善钢铁工业长期以来“北重南轻”的布局，建成湛江、防城港钢铁精品基地，从根本上解决“北钢南运”问题。
至2015年，“大幅度减少钢铁企业数量”，国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例由48.6%提高到60%左右。这意味着，钢铁业还将继续兼并重组的浪潮。
