从河南经山西、陕西至内蒙古，一路最少也要经过十几个煤检站，每站都要进行审核、盖章，空过任何一个都需回去补办。多如牛毛的煤检站存在重复建设情况，例如，在几乎所有煤运的重要公路、必经之路入口处均设有煤检站，而路的中间部分往往也设有煤检站，由此容易造成不必要的堵车。
作为政府掌控煤炭产运销情况的煤检制度，本应为煤炭市场化改革起到稳定及推动作用，但在煤炭行业全面的“国进民退”浪潮中，煤炭行业产运销环节几乎全部收归国有，煤检站、煤票、煤卡也成为国企维护其“统购统销”地位的利器。因此，煤检制度无形中成为中间环节成本的助推器。
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3月，为进一步支持山西省开展煤炭持续发展政策试点，国家财政部批复同意山西省煤炭可持续发展基金征收标准吨煤提高3元。
上述业内人士告诉记者，可持续发展基金实际应由地税部门收取，煤运部门应只是“协助征收”。
中国煤炭工业协会理事长王战军也曾向本报表示，煤炭运输中间环节费用过高确实是非常紧迫的问题。他指出，按照目前的煤炭出矿价格，尽管较前几年有一定幅度的增长，但这一增长与物价指数、整个经济发展的增幅以及煤炭企业职工生活质量的改善程度和煤炭企业可持续发展需要增加的投入相比较还是低的。因此各产煤大省应当仔细分析，切实把中间环节的费用降下来。
然而，在李朝林看来，降低中间环节的费用并不容易。“煤炭领域的‘国进民退’越来越严重，中间环节也不例外，目前各种不合理的罚款、灰色的费用都充斥着煤炭贸易，在国内做贸易的风险甚至比在国外做还大。”李朝林说。
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