把帮扶企业与促进转型升级相结合 _
2011-11-21 14:43:44   来源：   评论：0 点击：

　　一是千方百计帮扶企业。在近年来实施“八个10亿元”帮扶企业政策的基础上，今年又推出新的10亿元融资支持计划，通过工业企业贷款支持、直接债务融资支持、组建再担保公司、成立小额贷款公司等，帮助企业尤其是中小企业缓解融资问题。取消市级行政收费8亿多元，规范减免镇村收费，切实帮助企业减轻负担。

　　二是积极主动推进调整。出台进一步推进产业转型升级的“新21条”、《东莞市关于促进优势传统产业发展和转型升级的指导意见》以及扶持民营经济发展的48条措施。以获批全国加工贸易转型升级试点城市为契机，推动加工贸易实现经营模式、市场结构、技术结构、企业形态等优化升级。设立5年共80亿元的战略性新兴产业专项资金，对引进高端新型电子信息、太阳能光伏、LED等战略性新兴产业核心技术进行补贴奖励。将“科技东莞”工程资金提高到每年20亿元，每年投入10亿元实施“人才东莞”战略，推动产业发展从要素驱动转向创新驱动和人才驱动。

　　三是全面加强招商引资。日本大地震发生后，东莞在广东率先开展日企大走访活动，及时出台帮扶日资企业的19条措施，建立日资企业项目审批快速通道，稳定在莞日企的生产经营。同时，抓住机遇扩大对日本、韩国和我国台湾地区的定向招商，今年前三季度全市引进日韩和我国台湾地区投资同比增长38.3%，其中合同利用日资增长190.8%。

　　四是努力完善政府服务。针对企业面临的困境，市委要求市镇村三级领导干部继续开展走访帮扶企业活动，有针对性地帮助企业解决生产经营中的困难问题。主动到境外拜访企业总部，宣传政府支持企业稳定发展、转型升级的帮扶政策，增强外商投资信心。继续办好“外博会”、“台博会”和东莞外贸商品展销周，帮助企业开拓国内市场。

　　五是提前加强风险预警。发挥好企业倒闭风险预警机制作用，加强管理部门监测数据的交流共享，开展风险企业排查，及时把握企业经营动态，及时发现倾向性苗头，及时研究提供应对措施，尽量减少因企业经营环境恶化带来的负面影响。

　　通过落实一系列积极的措施，目前东莞中小企业生产经营情况基本稳定，制造业转型升级工作扎实推进，取得了初步成效，经济社会发展继续保持了平稳增长的态势。今年前三季度实现地区生产总值3376.3亿元，同比增长8%；社会消费品零售总额增长15.5%；合同利用外资增长47.5%；出口总额增长13.4%。