4.5亿吨煤炭如何轻松外送?
“京藏高速拥堵对我们这个县的影响太大了,就连去上级政府开个会,有时都成了问题。”内蒙古兴和县县委书记袁晓东对G6京藏高速公路(下称“京藏高速”)集宁段的堵车颇为头疼。
“半个中国的车都来内蒙古拉煤,你想能不堵吗?”一位堵在京藏高速集宁段的司机说。即便是在当地,运输也是头等大事。兴和县人口30多万,竟有两万辆大车、4万人从事运输业。高速一堵,这个小县至少一半的家庭都会担心。
一堵就是60公里
京藏高速内蒙古段,是一条从内蒙古向北京、天津港(600717)运送电煤的通道,号称“国内煤炭第一通道”。2009年末至今接连发生严重拥堵现象。2011年5—10月,京藏高速呼和浩特至包头方向大面积堵车,造成近5000车次堵车,事故发生近百起。
交通大堵塞致使中国运煤通道陷入混乱。中投顾问高级研究员黎雪荣认为,近年来,伴随中国经济的高速发展,我国运煤需求过快增长,然而煤炭供给以及煤炭运输能力滞后等因素凸显,进而导致煤炭价格飙升,矿井超产能生产,矿难频频等问题。
内蒙古中西部至京津冀的交通“瓶颈”问题凸显,如何破解成为各级政府的当务之急。
统计数据显示,2009年,内蒙古煤炭产能超过6亿多吨、调出煤炭约3.3亿吨,成为全国第一大煤炭生产和调出省区。据内蒙古经信委提供的数据,内蒙古2010年共销售煤炭7.85亿吨,其中销往区外4.5亿吨,由铁路外运出区3.5亿吨,公路外运1亿吨。专家表示,京藏高速内蒙古段的“疯狂”拥堵,铁路运力严重不足是主因。
内蒙古自治区新闻办公布的数据显示,2010年每天需要出内蒙古的运煤车辆大约有8000辆,但北京、河北只能放行4000辆,其余车辆就大量拥堵在路上。如果以每辆运煤大货车平均车长25米,平均车间距5米,两个车道上都有车来计算,4000辆大货车的车队绵延约60公里。
虽然北京、内蒙古、河北各级政府积极联动,京藏高速拥堵情况时有好转,无奈拉煤车与日俱增,简单的管理治标不治本。
目前,京藏高速内蒙古段每天的车流近10万辆、超过道路设计车流量的两倍还多。今年7月开始,内蒙古对京藏高速呼和浩特至包头段实施4车道改8车道扩建工程,施工实行交通管制以来,呼和浩特以东路段已发生数次大拥堵,而“小堵”则已成为一种常态。
煤炭市场前移至蒙冀交界
为增强煤炭外运能力,内蒙古一直都在努力。
近年来,内蒙古先后在京藏高速沿线的铁路建起了多个煤炭万吨集装站,2010年在包头土右旗开始运营的煤炭集装站就有6个,万吨大列铁路集装线15条,但2011年京藏高速内蒙古段依然拥堵。今年5月以来,京藏高速内蒙古段多次发生堵车,最严重一次堵车时间长达9天,堵车“长龙”达80公里。
