乳业新国标 “倒退25年”？
2011-11-30 05:45:36   来源：   评论：0 点击：

    2010年3月，乳业新国标发布，它被指“倒退25年”。参与乳业国标制定的专家称，乳品新国标初稿由蒙牛、伊利及光明集团等起草；送审稿中，菌落总数、蛋白质含量两项关键性标准被“莫名”推翻。专家呼吁卫生部公开定标过程。

　　在此之前，广州市奶业协会理事长王丁棉反映中国乳业行业标准是“全球最差标准”，因为“被个别大企业绑架”，现在才知道，岂止是“绑架”啊，简直就是奶业巨头直接操刀的。旨在约束乳品企业的管理标准，简直就是“与虎谋皮”：“巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团，生鲜乳标准由伊利集团起草，酸奶标准则由光明集团起草。”

　　讨论形成的“生乳菌落50万个、蛋白质2.95克”的标准，到公布时一夜之间变成了“生乳菌落200万个，蛋白质2.8克”，谁投下了关键的一票，没人知道。标准降低只是问题的一面，同样严峻的是，一个堂而皇之、公开立法的工作，最后还是

　　没有摆脱“暗箱操作”的指责。某种意义上，说这是公然的忽悠，恐也不过分。在这样的现实面前，此前那些“低标准是为了保护奶农”“低标准符合国情”之类的说辞，都变得苍白无力。

　　乳品国标的制定过程，“召开工作会议20余次，草案公开征求意见60天，其间共收到国内外反馈意见2000余条。”形式做得很足，姿态摆得很够，表面工作做了一大堆。可问题是，所有形式不能被临门一脚彻底否决掉——如果只是为了“开门立法”的表演，这些形式还有什么意义？

　　一个错误的立法过程，等于是在污染一个水源。立法者偷懒地让乳业巨头做国标的底稿，已经播下错误的种子；最后一刻漠视专业讨论、共识观点，向乳企和短期利益妥协，再次播种下错误的种子。到底要让国人付出多少代价，现在还难以评估。我们知道的是，开门立法、民主立法，不是做做样子的，表面文章可以做一大堆，只有形式没有内容，不过也只是新瓶装旧酒。《人民日报》报道的乳品新国标立法真相，让民众很是寒心，唯有在此基础上彻底公开博弈过程与会议纪要，还原真相再次凝聚共识，才可以拯救一个行业标准，也拯救一种开门立法的公信。