走过了春日的繁花似锦，入眼的满是红叶秋色。四季更迭，昼夜交替，在“为民服务”的争创路上，慈溪检验检疫局一路走来，倾心倾力。在“创先争优”的百花园里，慈溪检验检疫人拾得一抹芳香，一缕暖意。
这一路，他们化压力为动力，化腐朽为神奇。
这一路，他们走得铿锵有力、坚定不移……
遥瞻前方万里路 且看今日续新篇
——慈溪检验检疫局开展“为民服务、创先争优”活动侧记
□郑 贺
宁波检验检疫局局长赵振拴（左四）为慈溪检验检疫局“全国青年文明号”授牌
“创先争优活动搞得好不好，最终也要看人民群众满意不满意。”中组部部长李源潮在党中央创先争优活动领导小组第七次会议上的讲话中指出，“要把‘服务人民群众’作为创先争优活动的一个突出重点。”国家质检总局局长支树平更是要求，“全系统要以创先争优引领窗口建设，真正把质检系统忠于党、忠于祖国、忠于人民，热情地为人民服务的形象树立起来，让检验检疫窗口更亮，让检验检疫形象更好。”自创先争优活动开展以来，在慈溪检验检疫局党组的领导下，慈溪检验检疫人始终秉承“为民服务”理念，始终坚持总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，以“社会满意、企业满意、群众满意”为目标，精心组织，严密实施，用实际行动践行着党中央和国家质检总局的指示精神，用力量和智慧创造着富有特色、富有成效的新成绩。
围绕“管”字服务社会 营造质量安全氛围
“坚决杜绝非法添加和滥用食品添加剂”出口食品企业公开承诺
慈溪局检验人员在一线核查节日灯串型式试验一致性
关 心质量、维护质量、发展质量，是全社会的共同责任。对于检验检疫部门来说，维护产品质量安全，提升全社会的质量安全意识，更是责无旁贷。那么如何通过检验检疫手段来营造让人放心的消费环境呢？慈溪检验检疫局意识到：要提升全社会的质量安全氛围，首先要从加强出口产品检验监管入手，致力于打击假冒伪劣行为、规范认证市场秩序；致力于不合格产品的执法把关和企业的后续整改，从而来提升企业和社会的质量安全意识。在这迢迢把关路上，慈溪检验检疫局一直思索并前进着……
“管”假冒伪劣行为，提升企业守法意识。今年1月初，慈溪局在欧盟通报调查过程中发现一起严重的出口产品假冒伪劣的违法行为。慈溪市某电器有限公司出口至丹麦的取暖器不仅存在3项严重的质量问题，同时该公司还冒用了慈溪市另一电器有限公司的企业名称、GS认证证书、产品型号等进行非法出口，反使后者遭欧盟通报。慈溪局作为一个产地大局，出口业务量历年来排在宁波检验检疫分支机构的首位。面对如此严重的假冒伪劣行为，慈溪局迅速出击，深入调查并依法查处，责令该公司对已经出口的不合格产品实施召回或销毁，并暂停该企业产品出口。通过对该违法行为的依法查处，一方面维护了消费者的合法权益及诚信公司的正当权益；另一方面对辖区内电器企业发出警示通报，引起企业高度重视，提高企业的质量意识、诚信意识和法律意识。
“管”认证市场秩序，维护“慈溪制造”形象。在创先争优活动中，慈溪局充分发挥检验检疫人严守国门的坚定信念，始终以维护中国产品对外形象为己任。在今年一起国外客户转嫁商业风险、滥用欧盟通报机制的案件中，一国外客户出于商业目的，让与其有签约关系的某认证机构出具一份格式滥用、分析依据不充分、检验鉴定结果不一致的中英文阴阳报告，并滥用投诉、通报机制，“逼迫”宁波某电器公司召回产品和国外退货，损失高达80万元人民币。慈溪局经认真调查后，一方面及时将相关情况上报上级有关部门，在对欧盟通报的依据公正性提出质疑的同时，加强对类似案件的管理；另一方面将其认证机构移交当地检验检疫部门作严肃查处，从而进一步规范了检验鉴定机构行为，切实维护好国内企业的合法权益，维护好中国产品的对外形象。
“管”企业后续整改，以点带面辐射影响。慈溪局不仅严厉打击假冒伪劣行为和滥用欧盟通报机制，还加严排查产品和加强后续监管，有效敦促问题企业的及时整改，切实提高企业的质量安全主体责任意识。对多次被通报企业，取消型式试验涵盖，所有产品送电气中心进行检测确认。组成技术小组，对企业进行质量保证能力、诚信的全面核查，对发现的问题开具整改反馈单，没有整改到位前不受理报检。这一举措不但有效地敦促被通报企业的及时整改，还起到震慑作用，切实提高了企业的质量安全主体责任意识。今年1~10月，慈溪检验检疫局共受理出入境检验检疫业务123435批次，货值42.45亿美元，同比分别增长5.54%和20.20%，其中共检出不合格进出口商品343批，货值1014万美元，同比分别增长17.87%和45.36%。在确保“慈溪制造”顺利走出国门的同时，坚定不移地营造了让消费者放心的消费环境。
落实“送”字服务企业 提升质量管理综合实力
慈溪局工作人员向企业发出“优化建议单”
热情高效为企业，公正廉明树形象——慈溪检验检疫局获企业真诚感谢。
质 量是企业的生命，质量兴则企业兴。然而产品质量的提升归根结底需要企业的质量意识提升，从而来带动企业综合生产实力和业务管理水平提高。慈溪检验检疫局在创先争优活动中花足力气，动足脑筋：他们注重及时了解国际新政策、充分运用管理新方法，帮助企业扩大出口；他们注重发挥人员和技术优势，帮助企业排除隐患、提升质量；他们注重创新与思考，在严格把关的同时，提高工作效率和服务意识。终于，“三送企业”举措应运而生。
送政策，提高企业市场竞争力。自创先争优活动开展以来，慈溪局积极推广运用“自贸区优惠原产地政策”，帮助辖区企业提高优惠原产地证利用率，寻找到外贸发展的新增长点。为打响优惠原产地政策“知名度”，慈溪局将原有培训模式升级，分层次对企业高层、外贸业务员和申报人员分别进行宏观政策、原产地证知识普及签证业务操作等不同侧重内容的宣传培训。同时慈溪局通过多途径宣传，来提高原产地证书运用“灵活度”。在宁波检验检疫系统内率先建立产地证联络员制度，同时搭建检企产地证沟通平台，还编写《慈溪地区主要出口产品关税优惠手册》和《使用指南》，分发辖区内出口企业。数据显示，慈溪局去年签发的5057份区域性原产地证书共使辖区企业获得进口国关税减免近千万美元。今年1~10月，慈溪局签发各类区域优惠产地证4647份，金额17430万美元，同比分别增长15.1%和31.6%，继续保持良好的增长态势。
送管理，推广标杆企业示范作用。为提升企业质量管理能力与水平，增强企业主体责任意识，慈溪局坚持送管理到基层、到一线。在大宗重要出口产品和行业中，大力推广标杆示范企业活动。宁波市更新电器实业有限公司是专业生产壁炉式取暖器的出口企业，产品主要出口美国和欧盟。该企业多年来没有一例欧盟通报，也没有出现过因质量问题而引起的国外退货。企业管理规范、产品质量稳定，被宁波检验检疫局列为首批出口诚信百家企业之一，同时，
它也是慈溪地区出口小家电的标杆企业。在慈溪局的精心组织下，今年以来辖区同行业的企业曾多次前去该公司进行一对一的“企企对接”，让学习企业亲眼目睹标杆企业管理运行情况。同时对于运行不善的企业，慈溪局结合企业实际开出“优化建议单”。企业按照优化建议单中提出的问题和建议，一一对照进行整改。目前慈溪局累计开具“优化建议单”265份，帮助企业告别管理“亚健康”状态。企业管理水平明显提升，也带来了产值和经济效益的提升。1~10月，慈溪地区机电产品出口88297批，货值32.42亿美元，批次比去年同期下降0.7％的同时金额增长11.3％。
送便利，实现检企“共赢”。今年10月，慈溪局在宁波检验检疫全备案信息系统里首推个性化智能审单，实现智能化代替人工的审单操作，进一步提高了监管针对性和有效性。对出口企业而言，智能化审单实现24小时全天候受理，通过审核后使企业能即时知道结果，当企业产品出口到埃及等需要监装证书的国家、出口欧盟需要RoHS申明时也能得到提示，使企业在准备提交书面报检资料时能够准备齐全不遗漏。对监管部门而言，一线人员只参与前置条件和结果核查，不再需要纠结于发现疑问批的中间环节，也解放了一线和窗口人员。同时智能审单结果能够生成“日报表”，实现对拦截等疑问报检批针对性的后续“盯梢”。截至目前，全备案信息系统已覆盖慈溪辖区企业714家，审核企业产品信息29765条，包括大家电、小家电等慈溪制造出口的所有门类。建立产品涵盖分类2042条，收集、整理产品检测报告6657份。
突出“爱”字服务群众 提高群众幸福满意度
慈溪局首推个性化智能审单，实现检企共赢。
一 流的服务需要一流的人才。近年来，慈溪检验检疫局花大力气抓基础工作。加强队伍和人才建设、加强作风和思想建设，在全局上下形成“聚精会神干工作，同心合力抓落实”的良好局面。同时慈溪局又把特有的人文精神贯穿到爱心文化建设上，坚持不懈地走出一条具有慈溪检验检疫局特色的创争之路。
以人为本，爱筑团队。慈溪局全局上下拧成一股绳，以良好的精神状态投入工作，创造一流的工作业绩，是慈溪局党组一以贯之的目标，也是扎实抓好创先争优工作的基础和保证。为此，慈溪局高度重视人心工程，通过谈心交流、集体座谈、新任干部集体谈话等手段，统一全局上下的思想和行动；同时，通过组织举办科长讲坛、开展能力验证、岗位培训、技术练兵等活动，致力于提升干部职工的整体素质和能力；此外，慈溪局党组坚持深入群众，关心干部职工生活状况，解决干部职工实际困难。该局一位进局不久的职工家庭经济条件相对较为困难，而当地房价相对较高无法购置住房，致使该职工孩子无法落户口，面临今后幼托及入学难等一系列问题。该局局长徐云华掌握情况后，第一时间找该同志谈心，找其他局领导商量解决办法。最终局领导、工会负责人等凑了13万元，以个人名义借给该同志作为住房首付款，在职工最需要帮助的时候送上单位及其领导的温暖。而今年中秋前夕，该局技术中心的一位技术骨干同样也真真切切地体会到了慈溪局这个大家庭带来的温暖。他经常形容自己“两岸三地”，因为他本人在慈溪，爱人在杭州，而小孩则在舟山老家。由于照顾不到家人，他的内心一直都愧疚不安。局领导了解情况后，千方百计做各方工作，顺利将他爱人从杭州调到慈溪，结束了夫妻两人多年的分居生活，一家人终于过了个名副其实的团圆节。
心系群众，爱满社会。一个人回报社会、关爱社会是其崇高精神的体现，一个集体的关注则更体现一种无私回馈的团结意识。慈溪局有一种文化叫“爱心文化”，它的内涵不仅体现在对干部职工的爱上，还把这份爱，作为一种责任，奉献给社会，传递到社会的弱势群体中。多年来，慈溪局向云和县山区的贫困学子的“爱心成就未来”行动，成为当地系统内外的佳话。七年间，该局干部职工先后对云和80余名贫困学子的捐资助学金额已达28万余元。帮助40余名当初面临辍学的学子跨入了大学的校门，目前结对的中小学生还有34名之多。他们一年两次定期向这些学生送上几百元不等的助学款，多次利用节假日时间到这些学生的家里既送上学习用品，又进行学习鼓励，他们还邀请这些学生走出大山，到该局及有关教育基地学习参观等，不少学生从中感受到社会的爱和温暖，进而转化为学习和生活的不懈动力。除了结对助学，慈溪局还结合社区共建、文明村共建等活动，不仅助学，还助贫助老，将检验检疫的爱心撒播到更多的地方，温暖更多的人心，为失学的孩子支起一片希望的天空，为生活难以维系的老弱病残送上一份社会的温暖，让那些渴望知识的眼睛不再迷茫，让那些失望的心灵重新燃起对未来的美好希望。
古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。慈溪检验检疫人用真诚和汗水铺就了一条坚实的服务之路。正如慈溪检验检疫局局长徐云华所说：“我们要抓好班子，带好队伍。扬正气，促和谐，要勇敢面对发展中的困难，更要把为民服务的工作做好、做实。”慈溪检验检疫局将进一步创新机制、推进落实，在创先争优的路上改革不息，奋斗不止……
对区域化基地进行风险监控
对吉利帝豪项目的进口设备进行跟踪检验
帮扶出口蔬菜企业平稳渡过经济寒冬
对辖区玩具企业进行原辅材料检查
轻工产品检测中心实施首例城市公共自行车检测
《中国国门时报》
