据内地传媒引述铁路行业人士透露,铁路体制改革的模式和路径将采取类似此前的民航体制改革、电力体制改革。铁道部或将并入交通运输部,实行大部制管理,同时在铁路内部实现政企分离。
同日,宏源证券发布研究报告指出, 铁路体制改革将在2012 年出现重要视窗,铁道部将出台更深层次更大范围政策,推动铁路局市场法人地位。「十八大」前後,铁路体制改革将出台明确的方案。
铁路内部政企分离
宏源证券提出的铁路体制改革版本,分为大部制整合,以及维持现有三级管理体系,指出大部制改革,即铁道部与交通运输部合并的深层次改革,应该考虑路网建设和时间节点两个重要因素。
铁路上述行业人士透露:
「政企分开改革,主要指铁道部下属铁路局的改革。铁路局可能将来都改革为相关的专业公司。」招商证券发布的研报则表示,铁路体制改革或以政企分开为突破口,引入竞争机制。
但定价机制在短期内难以突破。
铁路系统对於国民经济的影响,与电力系统比较接近。
铁路客运运价影响的是民众的出行成本,而铁路货运则对国家重要物资的成本影响较大,铁路运价定价机制的全面市场化尚难以看到。
铁路上述行业人士指出:「目前铁道部内部改革主要包括铁路工程招投标改革、结算方式改革、铁路局下属站段改革。
铁路体制改革方案相对复杂,涉及国务院、发改委、国资委、交通运输部、铁道部等多个部委,需要顶层之间的沟通和协调。」
[交通]铁道部传并入交通运输部
2011-12-07 19:21:59 来源: 评论:0 点击:
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