中国人民银行在新近发布的报告中透露,截至六月末,中投公司向中国出口信用保险公司注资200亿元(人民币,下同),意味着中国出口信用保险公司正逐步落实改革方案的有关要求。央行称,下一步将尽快推动落实中国出口信用保险公司改革实施总体方案,充分发挥其在支持外贸发展、实施「走出去」战略中的功能和作用。另一方面,中国农业发展银行改革工作小组也於八月份正式成立,标志着中国农业发展银行改革工作全面启动。
本报记者 罗萦韵
在工、农、中、建四家国有大行成功完成股份制改革并且上市之後,政策性金融机构的改革一直被认为是下一步中国金融改革的重点。而在主要的政策性金融机构中,除了中国信保、农发行之外,国开行已成功转制为商业银行。对於进出口银行的改制,央行日前发布的第三季货币执行报告称,将紧紧围绕服务国家发展战略,继续研究论证中国进出口银行改革方案。
正研究进出口行改革案
中国信保的改制由来已久。早在○八年,国家财政部副部长李勇就曾表示,为了更好地支持企业实施「走出去」战略,提升出口信用保险服务能力,目前财政部正在会同有关部门大力推动中国出口信用保险公司体制改革。而此次中国信保获得中投公司的200亿元注资,意味着其改革迈出了关键性的一步。央行重申,获得注资之後,中国信保的政策性保险机构定位并没有发生变化。
今年上半年,中国信保累计实现承保金额1291.3亿美元,同比增长51%。出口信用保险承保规模达到1065亿美元,增长46.1%,高於同期中国出口增幅22.1个百分点。
农发行强调坚持政策性
另一方面,中国农业发展银行的改革工作已全面启动。据央行在报告中指出,农发行改革工作小组已在八月份正式成立,未来将充分调研,抓紧研究和论证农发行全面改革的方案,进一步发挥其在支持农业和农村经济发展中的功能和作用。据悉,农发行行长郑晖去年已曾表示,农发行的改革将坚持政策性,政策性银行的性质不变,并将强化支持「三农」的职能,并指改革有望在年内启动。
而农发行在其指定的二○一一至二○一五年发展规划纲要中称,必须坚持政策性银行办行方向。该行的发展目标是,经过五年努力,使农发行建设现代农业政策性银行取得决定性进展,在农村金融中的骨干和支柱作用牢固确立。
另外,农发行年报显示,截至去年末,农发行总资产达到1.75万亿元,贷款余额达到1.67万亿元。而今年前六个月,农发行实际实现经营利润161.5亿元,同口径同比增加87.1亿元,增幅116.7%。六月末不良贷款余额426.8亿元,比年初减少39.2亿元,不良贷款率为2.47%,比年初下降0.32个百分点。
