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中央出手 直指温州高利贷要害
2011-10-08 17:48:07   来源:   评论:0 点击:

  在温州高利贷者接连跑路之时,10月初,温家宝总理来到了温州。  这说明温州这场风波已经得到中央政府的关注。温总理主持的座谈给市场传递了信心。温州方兴担保有限公司董事长方培林从1984年开始做借贷担保...

  在温州高利贷者接连跑路之时,10月初,温家宝总理来到了温州。

  这说明温州这场风波已经得到中央政府的关注。温总理主持的座谈给市场传递了信心。温州方兴担保有限公司董事长方培林从1984年开始做借贷担保人,已是业界元老。

  在温家宝前往温州的前几天,温州市委已经在[2011]130号文件中,明确要求对中小企业不抽贷、不压贷、贷款利率上浮最高不得超过30%。 9月29日,温州市建立25个联络组派驻25家市级银行业机构,疏通银企关系,联络组由3名人员组成,由1名副县处级干部担任组长。市人大常委会农资委副主任潘玉花、市发改委调研员章华宁、市财政局副局长孙建伟、市国税局副局长张志芳分别被派驻温州市工商银行、中国银行、建设银行、交通银行等机构。

  方培林认为此举具有实质性作用,能够力挽颓势。温州的中小企业资金来源有三,1/3是企业自有资金,1/3是银行贷款,1/3是民间借贷。自从货币政策紧缩以后,企业就不能继续向银行借贷;或者是贷款额度减少,原来能贷100万元,还款后只能贷得70万元。筹措不到资金的企业不得不转向高利息贷款。

  现在政府有规定,向银行还款后能够续贷,贷款额度不变。方培林说,这就把转向高利贷的部分企业给拉了回来。

  民间借贷目前在温州已经人人自危,随着跑路、自杀的新闻越来越多,更多的人选择把钱放进银行。10月5日,某国有银行温州市分行长透露,仅仅在9月份,该行存款净增加110个亿,会有更多的资金回流到银行,这会是将来一段时间的真实状况。

  有业内人士认为,此次温总理提出的四点建议,可能从根本上解决温州高利贷的问题,即如果那些做实业的中小企业都有钱可赚,谁还会冒那么大风险去炒钱?但关键是地方能否执行到位。

  之前温州出台的救市措施多属于救急性质,温州一皮革行业老板认为政府的相关举措更大程度上只是在给散户信心。他认为温州高利贷链条是否断裂,散户的心理很重要。温州人喜欢扎堆,大庄家(投资公司、小额贷款公司等)的钱是由许多散户构成的,散户的恐慌必然带来链条提前断裂。

  政府频繁出手救市

  温州市政府很少如此密集地出台政策。

  9月25日,温州市委书记陈德荣邀请温州市经信委、金融办和银行召开座谈会,话题为当前经济金融形势和民间借贷风险,要求温州市委市政府成立专项工作领导小组和专门工作组,涉及纪检、宣传、公安等14个部门,在企业帮扶、民企融资协调、打击黑恶势力和倒闭企业善后处置等方面,加强工作力度,出台政策措施。

  26日,温州公安局、温州检察院和温州中院联合通告称,将严厉打击暴力讨债、恶意欠薪或哄抢企业财物等犯罪行为。据龙湾区法院最新统计,9月份已有190起高利贷案件、近3亿元标的额,而去年全年该院查处高利贷立案标的总额也只有3.6亿元。

  27日,温州市政府成立规范民间金融秩序促进经济转型发展专项工作领导小组,包括温州市纪委、法院、金融办、银监会等14个部门。各县市(区)随之成立相应的工作组。

  9月28日,温州市委、市政府出台《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》(以下简称 《意见》)。各家商业银行也纷纷开始与企业对接,保证温州企业资金链不断裂。

  《意见》也对民间借贷作出规范要求,如加强典当商行、担保公司、各类投资公司、寄售行、旧物调剂行等的管理。近期暂缓各类融资性中介机构的审批设立。加强风险防范,各类经营费率、业务手续费等严格控制在银行贷款基准利率的4倍以内,防止出现非法金融活动。

  同时,支持在商业银行基准贷款利率4倍以内的正常民间借贷,对在规定时限内自行降低民间借贷利率并退出非法收入的利息,不予追究刑事责任。

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