今年以来，面对复杂的市场形势和严重的自然灾害，我国农业及农村经济保持了稳定发展的良好态势。综合各地粮食主产区的情况，今年秋粮丰收已成定局，全年粮食有望实现八连增。相关数据表明，今年夏粮已增产62.4亿斤，早稻已增产28.5亿斤，加上秋粮增产，预计全年粮食总产将迈上11000亿斤的新台阶。人们注意到，虽然粮食丰收了，但是粮食的价格还在上涨，当前粮食价格上涨原因何在？未来农产品价格走势怎样？在国新办9月29日举行的新闻发布会上，农业部副部长陈晓华就当前农业和粮食生产等方面的热点问题进行了解答。
粮食价格温和上升
对于来之不易的丰收，陈晓华概括为政策好、人努力、天帮忙。他说，在连续8年增产的情况下，粮食的价格确实也在温和上升。但这一轮粮食价格的温和上升，主要不是供求关系发生变化所产生的，而是有着多种复杂的因素构成。
首先是成本推动。据国家发改委的调查显示，从2004年到2010年，粮食三大作物稻谷、小麦、玉米的生产成本分别提高了10.4%、10%和10.3%，这些年的粮食生产成本每年都以10%左右的速度在增长。价格要反映价值，这是农产品价格上涨的内在动力。
其次，从外部因素来看，国际市场粮食价格的上涨也影响着中国农产品价格的变化。2008年和2010年，国际市场的粮价普遍上涨，涨幅远远高出国内粮食价格的增长幅度，而且这些年流动性增加、投机炒作冲动的增强，也提升了人们对涨价的预期。特别是随着我国工业化和城镇化的发展，人口的变动和消费结构的升级，对一些农产品的需求明显增加，这对农产品价格也带来一定的影响。
陈晓华表示，对粮食的价格，我们的政策目标是要稳步地提高粮食最低收购价，保持粮食价格的合理水平以及基本稳定。最新公布的提高明年小麦最低收购价的消息，对调动农民种粮积极性、保证明年粮食面积的稳定将发挥重要作用。从今后一个时期看，由于我国粮食八连增，库存增加，国内的粮食供应是有保证的。再加上世界粮农组织对今年全球粮食产量的估产也是增长的趋势，这样对保证粮食生产的供应和粮食价格的基本稳定会起到积极的作用。
农民收入将保持增长态势
去年我国农民收入增幅超过了城市居民的收入增幅，今年的形势如何？这个趋势能够持续下去吗？
陈晓华说，这些年农民收入呈现了持续增长的态势，从去年开始，农民的人均纯收入增幅是10.9%，不仅高于GDP的增长速度，而且也高于城市居民人均收入的增幅。城乡居民收入的差距由上年的3.33∶1缩小为3.23∶1，这是非常可喜的。今年继续承接了快速增长的良好态势，上半年农民现金收入增幅比城镇居民人均可支配收入增幅高出6.1个百分点。
陈晓华还分析了近年来农民收入快速增长的主要原因。第一，农产品产量与价格双增长，推动了家庭经营收入的稳定增加，实现了增产和增收；第二，农民外出务工人数增加，工资水平也增加，推动了农民工资性收入的增长；第三，国家对农业和农村的补贴力度不断加大，增加了农民的转移性收入；第四，农村改革的不断深化，农民的财产性收入也稳步增长。但是我们要清醒地看到，目前制约农民收入增长的因素并没有完全消失，靠价格增收、靠提高工资水平增收的空间是有限的，特别是促进农民稳定增收的长效机制还没有建立起来。所以，抑制城乡居民收入差距拉大势头的任务还非常艰巨，促进农民增收始终是农业和农村经济工作的中心任务。
农产品价格上涨空间有限
根据商务部的重点监测，近来食用农产品价格呈小幅上涨的趋势。农业部近日也发出通知称，随着国庆节临近，农产品消费进入旺季，同时由于秋季农产品集中上市、气候逐渐转冷，影响农产品市场运行的不确定性因素增多。
陈晓华表示，农产品价格一头连着生产者、一头连着消费者，小幅的温和上涨有利于更好地调动农民种粮积极性，从根本上缓解物价上涨压力。同时也要看到，由于农产品价格上涨，可能会对少数低收入者带来生活压力。所以，应该建立相应的补贴制度加以解决。
对于农产品未来价格走势，陈晓华认为，粮食价格由于成本的增加会温和地上涨，但是上涨的空间有限。蔬菜价格会随着季节的变化而变化，畜产品价格在目前高位运行一段以后会逐步回落，水产品价格将保持基本稳定。陈晓华说，保证农产品价格的基本稳定，最重要的就是要发展农业生产。所以，在当前要抓好四件事：第一，狠抓秋粮的收获，做到颗粒归仓；第二，大力发展重点菜篮子产品的生产，更好地保证鲜活农产品的供应；第三，切实做好秋冬种的生产和防疫工作；第四，抓好产销的衔接，保证市场的供应。
