按照有关规定，预售商品房应具备包括《商品房销售(预售)许可证》等在内的“五证”。河北汇盈房地产开发有限公司在河北省博野县开发的中央公馆楼盘，在拆迁工作尚未完成、没有取得《商品房预售许可证》的情况下，置国家明文法规不理，公然违规售房，而且就在县政府旁边公然违规售楼。
没有预售证 “内部认购”卖房
博野县中央公馆售楼中心设在该县总工会三楼。日前，记者以购房者的身份，到该售楼中心了解其销售情况。
据介绍，中央公馆位于县政府办公楼北侧，地处黄金地段。开发商以100万元一亩的价格拍下大约10亩地，整个小区规划完成后大概占地20亩。楼盘分三期开发，一期先盖两栋。目前销售的3号楼共建20层。均价2600元一平米。
这就让人纳闷了，这个楼盘拍下的土地是10亩，可是规划占地竟然是20亩，那多出的10亩地没有竞拍，是怎么来的呢？
“能不能让我看一下土地使用证?”
面对记者提出的要求，售楼员称：“ 我们是正规拍地拍下来的住宅用地。”
当记者再次提出要看土地使用证时，售楼员辩称证件都放在楼下了，房门锁着，开不了门。
“楼盘的‘五证’办齐了吗?”记者接着问。
售楼员说，就差一个销售证，正在办理，马上就办下来了。就因为没有销售证，现在是内部认购，不公开销售。购房者都是员工和亲戚、朋友等关系户。
“你们是内部认购，我不是你们的员工，能卖给我吗?”
“当然能。”售楼员说，“我们虽然是员工福利购房，但也有一些机动名额，你既然来了，当然可以卖给你，而且仍按当时的内部价。要买的话先交2万元认购金，一周之内交50%的首付。如果一次性付足房款可以优惠五千块钱，一周以后要全部交清。你要是决定一次性付款，我们现在就可以和你签合同，明确交房日期、交房标准等。现在有部分客户就选择了全额付款。”
记者指着销售人员办公桌上一张密密码码写满了买房者的排号表问：“那些人怎么只交2000元，我却要交20000元?”
售楼员解释：“认购金是2万元，今年6月份我们开始接受排号，排号费交2000元，签认购书时再交18000元。现在排号活动已经过期，所以你现在就不用排号了，直接交2万元认购金。”
“交了认购金还能退吗?”记者问道。
售楼员说：“你交了认购金，这房子你就定下来了，我们就不会再卖给别人了。所以认购金是不能退的。”
工地一片荒草 未见动工迹象
售楼员告诉记者，目前销售的中央公馆3号楼将于2012年12月31号交房。
然而，记者在工地现场发现，用矮墙圈起的中央公馆楼盘工地上长满了荒草，博野县农业生产资料公司大楼尚未拆迁。没有任何动工迹象。在这张照片的前面，飘扬着红旗的就是县政府大楼，县政府的西边就是售楼处。
一位教师愤然说道，“你看看，这房子都还没拆迁完，根本都还没盖呢，新楼连个踪影都没有，就在县政府的眼皮子底下，就敢公然卖房子收钱了！”
于是记者返回售楼处向售楼小姐问到：“现在还没有拆迁，这楼能如期交付吗?”
对于记者的疑虑，售楼员解释说：“楼盘分三期开发，一期先盖两栋。马上就要动工拆迁了。先把原先的农业生产资料公司的沿街门店房拆了。一共也就七八间房，已经有5间房的业主同意拆迁。先把那5间拆了，留出一个施工通道，就可以施工了。”
违规卖房，购房人权益难保障
按照有关规定，商品房销(预)售必须取得《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房销售预售许可证》。未取得《商品房销售预售许可证》，不得非法预售商品房，也不得以认购、认筹、收取预定款等各种形式变相预售商品房。博野县中央公馆在未取得《商品房销售预售许可证》的情况下，以“内部认购”形式卖房，显然违规。
房地产业内人士表示，如果开发商没有取得《商品房预售许可证》，那么他投入了多少资金，购房者不清楚，而主管部门也无法监控，因此不能保证楼房能不能建起来，有可能因为开发商资金问题中途停工、变成“烂尾楼”，或者开发商把钱挪作他用、转移、携款而逃、甚至直接宣布破产无法交付使用，也可能出现逾期交房、合同欺诈、承诺不兑现、绿化面积、住房面积与实际不符合等现象等严重伤害消费者权益的行为。由于手续不全，还有可能不能及时拿到房产证。购房者的权益难以保障。
