中新网昆明11月5日电(杨颖融 刘云)素有“滇中粮仓”和“鱼米之乡”美誉的云南宜良县，通过摒弃“山地不可用”理念，在大兴工业的同时实现了耕地面积只增不减。到2020年，该县预计新增耕地面积将接近7万亩，而一个22平方公里的省级工业园区也将在荒山中建设完成。
5日，记者在宜良县采访时了解到，为解决土地开发、城市建设与耕地保护之间的矛盾，宜良县正依托山形地势，全面建设北古城、耿家营等3个山地工业园。通过引导工业上山，将最大限度的保护耕地良田。
众所周知，土地资源是人们赖以生存的最重要物质基础。作为高原省份，云南山区、半山区面积占到了全省总面积的94%，只有不到6%的面积为平地。而随着城乡建设的加快，传统农业县宜良也同样面临着建设用地紧张与耕地保护的两难，尤其是作为“滇中粮仓”，耕地资源对宜良显得更为重要。
据悉，为根本上解决山区、半山区用地紧张，当前云南省正在开展一场“工业城镇上山、优质农田下山”的耕地保护行动。宜良因此也制定了“荒坡造园区、山地建城镇、坝区作良田”的发展目标。按照规划，工业山上和低丘缓坡综合利用开发后，宜良全县耕地面积将从现在的71.67万亩增加至76.8万亩，基本农田由54.75万亩增至60.6万亩，坝区新增建设用地则由1.07万亩降至0.58万亩。
该县副县长何健升表示，其实早在2006年，宜良便开始了在低丘缓坡地区进行城市建设的尝试。如今宜良职业中学、宜良第一中学、廉租房等项目已在美女山片区拔地而起，北古城工业园则在如火如荼地建设中。
指着北古城工业区远处的一片荒山，何健升告诉记者：“以往在人们看来，这些荒山是没有任何利用价值的。事实上，通过开发我们看到，全省最大的优质水泥建材基地已经建成，而最大的饲料加工基地也正在建设。今后，还将有板材加工、仓储物流、冶金机械装备等基地相继落成。这些工业项目的上山，极大地节省了坝区土地资源。”
记者看到，这片22平方公里的工业区内，好一片繁忙景象。山头，推山、开石、造地的机械轰鸣；山下，田里的农民低头劳作，庄稼生机盎然。
据了解，为加快工业上山，该县已拟将从财政资金中每年安排1亿元用于山地基础设施建设，同时还将出台相关扶持政策鼓励企业上山发展。通过完善规划，预计到2020年该县将新增耕地面积6.88万亩。(完)
