联想集团2010年10月宣布在成都设立联想(西部)产业基地。联想集团全球供应链总监朱明明近日表示，如今，联想已经把(西部)产业基地、研发中心以及销售运营结算中心全部放在成都。
近年来，在劳动力成本不断上升的情况下，与许多西方在华企业不同的是，中国东部沿海地区的制造企业没有向外转移到东南亚地区，而是纷纷向内地“西进”。其中，以成都、重庆经济圈为代表的“成渝经济区”成为热土，被认为有望成为未来中国经济增长的“新引擎”。
今年5月，国务院正式批复《成渝经济区区域规划》，成渝经济区上升为中国国家战略。随之而来的是，国内外企业纷纷加大了对成渝经济区的投资力度。世界500强企业韩国SK集团是其中的一家，按照计划，该集团将在未来3年内，在成都建成中国西部总部基地。同时，SK集团作为首批大型韩资企业，还将入驻重庆两江新区的中韩产业园。
韩国SK集团相关负责人告诉记者，目前SK集团在重庆、成都有意向成立多个项目，未来，随着西部大开发和成渝经济区建设的推进，SK集团将会把投资重点放在更有发展潜质的西部二、三线城市。
“中西部的差距蕴含着潜力。”中国社科院经济学部主任陈佳贵说，一方面，东部地区经过改革开放30多年的发展，劳动力、土地成本都大幅度上升，产业结构调整和产业升级迫在眉睫;另一方面，前几年为了应对金融危机，中西部是“投资拉动”的重点区域。当前，虽然应对金融危机的措施有所调整，但是西部大开发的政策没有变化，而且在加大力度。
成渝经济区位于长江上游，是中国西部重要的人口、城镇、产业集聚区。范围包括重庆市的万州、涪陵等31个区县和四川省的成都、德阳、绵阳等15个市，区域面积约20万平方公里，劳动力资源总数达6900万人。
业界人士认为，成渝经济区的建设，将推动四川省和重庆市成为中国西部对外开放的“桥头堡”。依据规划，成渝经济区的战略定位是：建成“一中心一基地三区”即西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区。
然而，成渝经济区的建设并非前路一片平坦，目前还面临很多挑战和困难。
业界人士表示，首先是在区域合作方面，如何实现成渝经济区各城市间和谐、互助、有效发展成为急需解决的问题。经济区的相关政策、机制构建还有待进一步完善细化。
重庆市江津区发改委主任涂景洪说：“川渝如何共同承接产业转移?川渝发展和环境相似，又各自有侧重，必须要避免同质化竞争。”他认为，重庆江津区与四川泸州市、宜宾市处于同一发展产业带，在招商引资、重点产业的培育上都应错位发展。
专家认为，成渝经济区建设应加强区域政策研究，全面把握经济区内资源优势。同时，应该强化区域合作与协作，借鉴长三角、珠三角、环渤海三大经济区的成功经验，深化国内区域交流和合作，加强沟通协商，做到“资源共享”。
“成渝经济区建设应该忘掉行政区划，让各城市间形成自然的而不是行政的联系。”中国社会科学院副院长李扬说，成渝经济区应建立有效信息沟通机制，让区内46个城市彼此间了解发展方向和投资重点，避免重复建设。
成渝经济区要解决的另一个问题是人才制约。成渝经济区有着独特的优势给人才提供良好的发展空间，但仍然需要更加完善的人才流动机制作为保障。李杨说：“中国应当在成渝经济区内建立人才交流机制，形成行政人才、技术人才、研究型人才的全区域流动。”
当前，人力资源已成为成渝经济区内各城市的必争资源。内江市地处成渝腹心，地理位置和交通条件皆优，内江市人力资源和社会保障局劳务办副主任张贵介绍，随着当地一些大型招商引资项目落户，未来3年，员工需求将达20万人。
尽管面临诸多挑战，但中国东部产业特别是“高端产业”向西部转移，对中国经济降低劳动力成本、节约资源、平衡发展、扩大内需、缓解出口依赖都具有重要意义，业界人士对成渝经济区依然充满信心。
全国政协常委、国家发改委原副主任王金祥认为，成渝地区是西部地区经济基础较好的地方，是西部地区各方面要素较集中的地方，也是西部地区大专院校科研院所较多的一个地区，“成渝地区是中国的宝地，能够成为中国经济一个新的增长极”。
记者杨皓 陈健
