河北涉县未批先建的“河北鑫”森施工现场
河北涉县鼎鑫煤化有限公司排污现场
作为今年新一批河北省节能减排“双三十”重点单位，涉县的环保问题却仍然突出，形势不容乐观。一地处涉县神头乡的涉县鼎鑫新煤化有限公司（简称鼎鑫焦化）长期以来肆意排污，另一没有经过环评审批的焦化项目正在开工建设，而当地环保部门对此视若罔闻，不闻不问。
环保违法审批 鼎鑫焦化为淘汰产能
日前，《中国环境观察》来到涉县进行了调查。在涉县神头乡神头村东北，鼎鑫焦化的现场看到，焦化厂高炉正持续排放着浓浓黑烟，生产车间噪音不断，不时冒出一股股黄褐色烟尘，院内烟雾缭绕，生产如火如荼。
据了解，鼎鑫焦化是年产40万吨冶金焦技改扩建项目，2004年4月邯郸市环保局批复通过了其环评报告书，2005年11月开始进行试生产，直到2008年1月13日，邯郸市环保局对该项目验收通过。根据《建设项目环境保护管理条例》第二十二条规定：“环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起３０日内，完成验收。”其中鼎鑫焦化，无验收违规生产近三年。
而根据2004年国家发改委第76号公告，2005年1月1号执行的《焦化行业准入条件》，新建和改扩建机焦炉炭化室高度必须达到4.3米以上（含4.3米），年生产能力60万吨及以上。环境影响评估报告要由省级及以上环境保护行政主管部门审批。鼎鑫焦化40万吨冶金焦项目从行业准入和环保审批方面，均不可能被合法化，而邯郸市环保局依然将该项目验收，存在越权审批和违法批复之嫌。
涉县鼎鑫煤化有限公司排污现场
新项目被指违建设
在井店镇这个名为河北鑫森冶金建材有限公司的焦化厂正在新建，与鼎鑫焦化是同一法人。现场看到，塔吊等大型机械正在进行施工作业，该焦化厂主体工程基本完成，一些工人正在铺设煤气管道。尽管项目还正在施工，四五名保安已经到岗，保安的警惕性很高，即使洽谈业务也要进行严格盘问之后方允许进入工地。
现场的一块标识牌上写道：河北鑫森冶金建材有限公司，150万t/a焦化提升改造项目，占地471亩，总投资12亿元，一期工程投产后可生产焦炭65万吨及化工产品，实现利税1.2亿元。
知情人士告诉本刊，这家焦化厂是去年开始动工建设的，预计2012年将建成投产。据与该企业不远的井店镇三街村民称，该企业投运之时，也将成为他们灾难的开始，这个焦化厂远比位于神头乡的鼎鑫焦化大得多，其污染程度不可估量。
为了了解该焦化厂环评手续，在涉县环保局一名主管环境监测站的冯姓副局长向本刊表示，正在新建的焦化厂具备齐全的环评手续，“没有手续是绝对不让他建的，谁敢拿自己的政治前途当儿戏。”令人诧异的是，冯只拿出了一份已经过期的2008年鼎鑫焦化办理的排污许可证，当提出查看河北鑫森环评批复文件时，该副局长拿出了一份《河北省环保局关于涉县兴发焦化厂年产85万吨焦化生产线项目环境影响报告书的批复》，而未能提供有关河北鑫森冶金建材有限公司的批复文件，涉县环保局的工作人员在企业数据库中检索后显示，根本查不到关于河北鑫森的任何信息。冯副局长对此给出的答复是，河北鑫森就是兴发焦化，二者是同一个厂家。但无论投资规模还是项目的产能及地址，二者信息均不匹配。
为了进一步求证此事，本刊来到涉县工商局，工作人员明确告诉本刊，河北鑫森不是兴发焦化厂，二者是两家不同的公司。冯副局长信誓旦旦的“谎言”不知在有意规避什么。
如果河北鑫森和兴发焦化是两家企业，那么不难看出，河北鑫森根本没有做环评，其环保审批更没有经过环保部的批复，便擅自开工建设，属于典型的未批先建项目。
当地政府一官员称：“根据发改委最新调整的《焦化行业准入》条件看，新上焦炭项目必须不小于100万吨，而65万吨焦炭生产项目已不在国家准入范畴，这样的生产项目注定终生‘黑户’。环保相关审批手续不可能被批下来，若遇到环保政策趋严，投下去的几个亿说不准都打水漂。”
像河北鑫森冶金建材有限公司的非法建设，就在涉县环保局的眼皮底下进行，其非但不叫停，而且企图帮违法企业蒙混过关。对此，《中国环境观察》将继续关注这一事件的最新进展。
