因土地纠纷 吴忠孙家滩30亩经果林缘何被毁
11月12日晚,跑出租的老任拉乘客从吴忠市利通区金银滩镇往孙家滩开发区行驶途中,看到一辆拖拉机在路边的林地中犁地,成片的苹果树应声倒下。农民出身的老任愤怒了,因为在孙家滩这片戈壁荒漠中,成活一棵树并不容易——
30亩苹果林被毁
11月25日,多次向孙家滩开发区管委会反映无果后,老任带着土地承包人丁学云找到记者。听说记者要到现场了解情况,金银滩镇团庄村的10多位土地承包人自愿跟随前往,提供线索。
被毁林地距金银滩镇团庄村有30多公里路程,共30亩,涉及两户种植户。地里随处可见倒下的树苗,有的已经长到一米多高,树上的花苞清晰可见。种树多年的老任告诉记者,这样的树木成活已有三四年,明年就可以挂果,毁掉实在可惜。地埂旁边,有堆积玉米秆焚烧的痕迹。土地承包人推测,破坏林地者刚开始可能是想烧掉林子,但没有成功,最后雇人用拖拉机将树苗犁掉。
丁学云71岁的老父亲拿起一棵树苗的残枝,眼含热泪告诉记者,19年前他响应国家土地政策在这里承包100亩荒地开发,多年来将所有心血都洒在这片土地上,眼看着马上就要见到效益,却遇到这种事。
土地纠纷惹的祸
说起附近的1000亩承包地,10多位承包人七嘴八舌向记者讲述经过。1992年,团庄村18家农户响应“谁开发谁受益”的土地政策,到孙家滩的荒漠中开发土地,他们在附近的沟崖边挖窑洞,同吃同住同劳动,将千亩荒地变成良田。1996年,孙家滩附近的耕地通上了水,农户开始尝试种树,虽然成活率一直很低,但这片不毛之地终于有了绿色。
2007年,18家农户与孙家滩开发区管委会签订承包协议,用22.5万元承包了他们开发的1000亩土地,承包期为15年。但事实上,经过丈量发现,这片土地的面积为1340亩。于是,土地承包人之一的丁玉军又与管委会签订了一份协议,将多出来的340亩土地以9万多元的价格承包下来。这样一来,矛盾产生了,多出来的340亩地已经由其他承包人开发、耕种,丁玉军虽然在法律上是这块地的承包人,可实际上一直没能在这块地上耕作、经营。
丁玉军告诉记者,4年多时间里,他通过管委会向其他承包人要地,但一直未果。于是,他将其他承包人告到法院,今年4月,通过法庭调解,让其他承包人退回属于他的340亩地。可后来,他发现这些地里已经种上了果树,对于他人在自己地里种树的行为,他无奈雇用拖拉机将树犁掉。
相关部门介入调查
孙家滩开发区管委会党工委副书记王争表示,管委会已经第一时间赶到现场取证,“之所以没有给森林公安报案,主要是考虑到这片地的归属争议多年,准备将毁树行为和土地纠纷当作整体矛盾,在内部一并解决”。王争说,按每亩地50棵树估算,毁掉的高酸苹果树苗在1500棵左右。他介绍,孙家滩以前是一片荒漠,现在已成为初见规模的“富矿”,而万亩高酸苹果基地更是该开发区精心打造的四大产业之一,但高酸苹果树见效慢,种植5年才能见到效益,加上浇水、人工等成本,一棵树苗的价值在30元左右,3年以上的树木则在百元以上。
王争表示,管委会对这件事的处理意见有两种,一是计算经济损失,依法让破坏人给予受害者经济补偿;二是保留向森林公安报案的权利,如果破坏人不配合工作,将由公安部门出面追究责任,依法拘留、处罚。
吴忠市林业局森林公安分局局长马戟说,森林公安将介入调查此事,先确定那片土地属于林地还是农地,如果破坏人的行为违反了林业相关法律,将依法追究责任;如果是损坏公共财务,将建议相关部门处理。 (记者 陈郁)