■证监会主席郭树清昨在第九届中小企业融资论坛上发表演讲（1 ／1张）
证监会新主席郭树清首次谈资本市场———
“我们要郑重声明，证监会对内幕交易和证券期货犯罪始终坚持零容忍的态度，发现一起，坚决查处一起。”昨天，证监会主席郭树清在第九届中小企业融资论坛上发表了精彩演讲。由于此次演讲是郭树清以证监会主席身份，首次在公开场合谈中国资本市场，因此备受市场关注。
■内幕交易似打牌作弊
郭树清此次演讲的题目为《深化证券期货市场改革促进实体经济科学发展》，比较完整地阐述其关于中国资本市场的观点和思路。
谈及内幕交易时，郭树清称：“通俗地说，这是一种证券市场的舞弊行为，类似于玩扑克游戏中偷看底牌的作弊活动，对参与市场交易的其他投资者而言极不公平。”他指出，现阶段内幕交易有两种情况，有一部分人有目的地利用特殊地位和关系，谋取不正当利益；也有一部分人主观意识不甚明确，没有认识到这是与贪污、盗窃、欺诈性质相近的犯罪行为。郭树清打了一个精彩的比喻，“小偷从菜市场偷一棵白菜，人们都会义愤填膺，但是若有人把手伸进成千上万股民的钱包，却常常不会引起人们的重视。这就是内幕交易的实质，也是防范和打击这种犯罪活动的困难之所在。”
■对证券期货犯罪零容忍
郭树清表示，“我们要郑重声明，证监会对内幕交易和证券期货犯罪始终坚持零容忍的态度，发现一起，坚决查处一起。”
同时，郭树清强调，真诚地请求社会各界特别是投资者个人和机构，一定要及时向我们提供案件线索，协助我们调查取证，在需要的情况下能够积极作证。证监会将继续改进监管手段和方式，严惩操纵市场、欺诈上市、利益输送、虚假披露等违法违规行为，维护好市场“三公”原则。
■退休人群应考虑低风险投资
提到“大力培育多元化的投资者群体”，郭树清称，要确保将合适的产品卖给合适的投资人。他直言，“低收入人群和以退休金为生的人群就可能不太适宜参与(中国股票市场)其中，应当建议他们更多考虑风险较低的投资和储蓄工具”。
郭树清认为，在强化对广大中小投资者服务的同时，要鼓励和引导证券投资基金、养老基金、社保基金、保险资金等机构投资者协调发展，积极引导风险投资、私募股权投资阳光化、规范化运作。
在讲到“加快多层次资本市场体系建设”时，郭树清表示，要“为不同规模、不同类型、不同成长阶段的企业提供差异化的金融服务”，并强调“加快统一监管的场外市场建设步伐，稳步推进期货、期权和金融衍生品市场发展，认真研究柜台交易的可行性”。
谈到积极发展多样化的投融资工具时，郭树清指出，将逐步研究推动地方债、机构债、市政债、高收益债等固定收益类金融产品创新。
最后，郭树清谈到警惕和防范区域性、系统性风险时，他强调，要密切关注国际金融市场动向，强化跨境风险的监控、评估、预警和应急处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
■文/本报记者 吴琳琳
声音
“郭主席，加油”
■易凯资本首席执行官王冉：内幕交易的本质就是偷！支持对内幕交易零容忍。中国未来有机会成为全球最重要的证券市场之一。
■著名媒体人石述思：这话给力，但偷白菜的是毛贼，而坑股民的往往是大盗。毛贼好除，大盗难防。郭主席，加油。
■网友“小名张飞”：“内幕交易的本质就是偷！说得真好希望顶住压力既打苍蝇又打老虎。绝对支持郭主席。”
■网友“无花的蔷薇sharon”：“说出了广大散户和弱势群体的心声，希望能对中国股市正本清源，以期中国股市走上健康的道路。”
■网友 “laoyongsw”：密切关注郭主席的一系列举措，希望不是空头支票，而是说到做到。
■网友“散光又近视”：“治理内幕交易需要改善法律环境，完善信息披露制度，要建立诚信体系，完善市场纠偏机制，通过市场、法律、监管部门共同作用，才可能实现治理内幕交易。期待主席的发力，中国资本市场伤不起，中国的散户伤不起。”
来源：北青网
