■制图/巨琳 （1 ／1张）
随着监管层强化上市公司分红，投资者对分红纳税的关注也再度升温———
作为新一届证监会的新政之一，“强化分红”被社会广为关注。
而随着强化分红政策的实施，与上市公司分红相生相伴的“红利税”，也再次被纳入公众视野并引发热议。
■分红新政引发新热议
众多业内人士呼吁，减免或取消“红利税”，是时候被提上日程了。
其原因是：“红利税”造成了不同投资者之间的税负不均，尤其伤害了中小投资者的利益。
同时，降低或取消红利税，有利于鼓励上市公司分红，培养A股的长期投资理念等等。
但也有专家表示，取消“红利税”与税收制度相悖。要刺激分红积极性，不能单靠取消红利税。
■什么叫红利所得税？
据介绍，红利所得税属于“个人所得税”的范畴。
根据《个人所得税法》的有关条款，个人因持有中国的债券、股票、股权而从中国境内公司、企业或其他经济组织取得的利息、股息、红利所得，需按20%的比例缴纳个人所得税。
2005年6月，A股市场处于熊市最低点，财政部、国家税务总局发布《关于股息红利个人所得税有关政策的通知》，规定对个人投资者从上市公司取得的股息红利所得，暂减为按50%计入个人应纳税所得额，依照现行税法规定计征个人所得税。即自2005年6月13日起，现金红利暂减为按所得的50%计征20%个税。由此，目前个人投资者从上市公司获得的现金分红，实际是按10%征税。
■红利税争议始终存在
有关证券投资方面的税收，有两项一直被关注和讨论，一项是资本利得税，另一项就是股票红利税。
在大牛市环境中，资本利得税更容易被提起，提出征收资本利得税以抑制股市过热的观点不少，当然也有很多人表示反对。
但对于红利税，则几乎是在争议声中一直征收到现在，尤其是在股市低迷时。
近期，新一届证监会的“第一把火”——强化分红政策已经初见成效；在监管完善上市公司分红的同时，取消红利税的呼声再次高涨。
A股江河日下，也让普通投资者对取消红利税充满渴望。
■文/本报记者 齐雁冰
■漫画/陈彬
业内激辩
取消红利税利大弊大？
正方
红利税存在税负不均 取消有利于鼓励分红
据了解，多数市场人士赞成减免或者取消红利税。
中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏表示，目前上市公司现金分红来源于公司的税后利润，顾名思义是缴纳了所得税之后的利润。
而个人投资者、基金在收到分红后，还需要再按10%的税率缴纳个人所得税，造成重复征税；长期以来，上市公司分配的红利很难等额到达投资者手中。
降低或取消红利税，有利于鼓励上市公司分红，并引导个人投资者参与到长期投资中去。
此外，按目前相关法规，个人投资者、基金所获得的上市公司股息红利需要缴税，而符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益为免税收入，这在一定程度上也造成了不同投资者之间的税负不均。
天相投资顾问董事长林义相同样赞成取消红利税。“取消红利税不仅有利于资本市场，而且有利于改善政府运行，有利于和谐社会建设。”
同时，取消红利税也不会严重影响政府的税收收入，因为政府的财政收入增长超过30%，远远超过了GDP增速。
林义相认为，在征收红利税的情况下，事实上，分红是把一部分股东权益转化成了政府税收，是损害投资者利益的。
但是，如果不分红，投资者什么也得不到，所以大家觉得分点红，哪怕损失点股东权益也是好的。正所谓“两害相权取其轻”，可见红利税之“害”有多重。
■文/本报记者 齐雁冰
反方
取消有悖于税收制度建设
恐怕会引发另一种不公
而有税务专家表示，至少就目前而言，红利税有存在的必要。
中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，分红税属于个人所得税，总体来看，个税注重税负平衡的问题。
比方说工资薪金，目前执行5%至45%的累进税率，计算下来，超过9000元就适合25%的税率，工资薪金属于劳动所得；红利税本来是20%，目前减按10%征收，而红利属于资本所得。
从这一点上看，属于逆向调节，说通俗点就是“收益越低，相对税负反而越重”。如果取消红利税，会引起更大、更广泛的麻烦。
而解决上述不平衡的办法，就是综合所得税制，但目前而言，国内条件还不具备。
一直呼吁国内上市公司应该学会按季分红，提倡中国股市应逐渐从“快牛慢熊”步入“慢牛短熊”发展格局的武汉科技大学金融证券研究所所长董登新，也不赞成靠取消红利税刺激分红积极性。
董登新称，“以取消红利税刺激股市、提高上市公司分红积极性”的愿望是好的，但很不现实，并且与税收制度相悖。
■文/本报记者 齐雁冰
来源：北青网
