中国-东盟 2015年前确定经贸合作区方案
江玮
本报记者 江玮 北京报道
在10月26日结束的中国-东盟商务与投资峰会上，国务院总理温家宝在出席中国-东盟商务与投资峰会时表示，中方承诺在东盟国家各建一个经贸合作区，通过集群式投资提高双方经贸合作水平。
目前我国已经在东盟4个国家建立了5个经贸合作区。对于剩余国家的经贸合作区建设，中国-东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁对本报表示，目前中方企业正在和相关国家政府部门商谈，有的已经开始物色地方，有的还没有开始谈，但都会在2015年之前确定建立经贸合作区的方案。
“这些经贸合作区主要是便于中国企业走进东盟，为中国企业提供一站式服务。经贸合作区主要以中国企业为主，产业方面则以制造业为主。”许宁宁对记者表示。
目前已经建成的5个经贸合作区分别是柬埔寨西哈努克港经济特区，泰国泰中罗勇工业园，越南龙江工业园，越南中国（海防-深圳）经贸合作区、中国·印尼经贸合作区。
据商务部发布的数据，截至2011年8月底，中国在这些经贸合作区的协议入区企业共有68家，协议投资10.5亿美元。
2010年1月1日，中国-东盟自贸区正式启动。目前，中国已成为东盟第一大贸易伙伴，东盟也成为中国第三大贸易伙伴。
许宁宁提供的数据说，过去20年，中国与东盟贸易额增幅都在20%以上，现在零关税之后增长更快。去年中国与东盟的贸易额达到2928亿美元，同比增长37.5%；今年前9个月也比去年同期增长26.4%。
“如果按照每年20%的速度增长，中国和东盟有望提前两年达成原定的在2015年实现5000亿美元的贸易目标。”
他同时表示，行业对接、互联互通将是下一阶段自贸区建设的主要任务，这其中既包括基础设施和交通运输，也包括相互开放市场中制度政策上的互联互通。
随着中国-东盟合作的深入，过去双边合作中重贸易、轻投资的现象也正在发生变化。据中国商务部统计，2010年，东盟对中国直接投资63.2亿美元，同比增长35.2%，中国对东盟直接投资25.7亿美元，同比增长12%。
《中国-东盟近二十年经贸合作报告》显示，东盟国家已经成为中国吸引外资的重要来源地，也是中国企业走出去的首选地之一；中国企业对东盟投资呈加快速度，投资领域从传统的建筑行业拓展到能源、制造业和商业服务领域。
去年，以中国进出口银行为主要发起方的中国－东盟投资合作基金投入运营。这一基金的规模为100亿美元，首批募资10亿美元。目前，中国-东盟投资合作基金已经分别在泰国、柬埔寨、菲律宾和老挝完成了四项投资，涉及港口、光纤通信网络和钾盐矿项目，投资金额共约4亿美元。
“这个投资基金主要选择投资效益好的项目，其对象主要是基础设施建设和资源开发项目。这些项目往往投资大，收效时间长。已经走进东盟的企业，在开发期间遇到缺少资金的问题，可以申请这笔基金。”许宁宁介绍说。
