■本报记者 徐妍 杭州报道
“资源稀缺性是永远存在的，必须充分利用土地资源的使用效率。”近日，在杭州召开的“第十六届中国城市化论坛”上，中国经济体制改革研究会副会长、中国改革研究基金会秘书长樊纲在接受本报记者采访时表示，无论是中国城市化推进，还是整个房地产行业的发展，都必须以提高土地资源的利用效率为核心。在国家宏观调控的整体背景下，虽然房地产业的整体盈利格局受到影响，但房地产作为中国城市化支柱产业，在“十二五”期间乃至未来20年都将处于发展机遇期。
中国房地产报：从去年开始的房地产调控已持续一年半之久，作为经济学者你如何看待以行政手段调节市场价格的行为？
樊纲：对中国房地产市场未来前景的设想，我一直相信中国经济还有20~30年的高增长，当然这取决于我们做得好不好，能不能防泡沫，能不能防危机等。如果说我们现在的房地产调控政策存在错误或不足，就应该考虑增加供给。现在需求曲线是在往里移，供给不变价格自然降不下来。现在的房地产调控政策中惟一体现增加供给的就是增加保障房数量，但保障房只是为部分居民提供最基本的住房条件，这部分供给跟房地产市场是隔离的。
中国房地产报：就目前中国的现实情况而言，在土地资源供应有限的情况下大量增加住房供给可行性有多大，你认为怎样才能解决这一困境？
樊纲：从经济学来说稀缺是个永恒的主题，大家都知道土地有限，也越来越少，在有限的土地上生产更多的房子，才能增加供给。所以现在必须利用好有限的土地资源，提高土地资源的利用效率，其中一个重要指标就是容积率。以香港为例，香港容积率并不高，但它的土地承载率创造的产值是内地的6倍，提供的就业是内地的2倍。如果按容积率反向征税，最低容积率的别墅、高尔夫球场征最高的税率，就可有效控制中国房地产市场的容积率水平，提高土地利用效率。
中国房地产报：你提到了未来20年将是房地产业伴随中国城市化发展的20年，在这个过程中能否避免高速城市化带来的房价上涨问题？
樊纲：中国的城市化进程，我主张发展大城市，现在全世界的研究成果表明，大城市的土地资源利用效果更高，甚至从环境、卫生、教育、健康等方面讲，大城市比小城市更具有效率，因为它集约程度高。
城市化的内涵本身要比房地产市场复杂，城市化的过程带来的房价上涨不是必然的，人类历史上城市化进程中都会出现一些问题，包括一些发达国家的城市贫民窟问题等。房价确实不是一个单纯的经济问题，还是政治问题、社会问题，取决于一系列的社会政策，从这个角度来理解目前的房地产业可能会更加公正。
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