据中国之声《新闻纵横》报道,还有一个多月,北方地区就要陆续进入供暖的季节了,而暖气费也成为眼下老百姓关心的事。早在6年前,国务院8部委就曾联合下发文件,要改变传统的按面积收费的粗放办法,建立谁用热能谁交钱的热费制度。然而6年过去了,供热计量改革仍在多个地方阻力重重。
住房城乡建设部副部长仇保兴说,现在存在两假两不四大问题:不安装计量表、不按表收费、装假表、假计量收费。四大问题牵绊着改革的步伐,如何让暖气重开,让老百姓再暖和起来?
2005年年底,当时的建设部等八部委联合下发《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》,改革的核心就是供热实行计量收费,用多少热能花多少钱。这样即使哪一户不交暖气费也不会影响整栋楼的供暖,既能减少闲置热能的浪费,老百姓又能按自己的所需利用资源,实行少用热少花钱。仇保兴举例说,河北唐山实行热计量收费后,仅两个采暖季就减少全市居民热费支出600多万元。
仇保兴:带动了人民群众对建筑的维护结构改造的积极性,对不节能的窗子改造的积极性。如果说我们把节能改造像唐山那样,供热计量改造好了,老百姓自己组织起来要改造,你政府挡都挡不住。
最新的统计数据显示,截止2010年底,北方采暖地区出台供热计量价格和收费办法的地级以上城市达到80个,累计实现供热计量收费达到了3.17亿平方米,但这个数字仅仅是全国北方地区城镇住宅面积的十分之一而已。仇保兴说,根据国外的经验,从按面积收费改为计量收费将节能百分之三十以上,这足以说明我国单是供暖这一项,节能减排的潜力就不容忽视。
仇保兴:全国北方地区城镇住宅面积,至少三十亿平方米。如果我们把这些都能够在几年内都安装上表,我们可以节约1/3左右的能源,至少有2000万吨标煤可节约下来,4000万吨二氧化碳减排目标可以实现,这一项的节能,就相当于我们许许多多、零零总总、品目繁多的节能工程的总和还多。