保障性安居住房加快建设，只是我市各项惠民举措扎实落实的一个缩影。近年来，我市各级党委、政府始终从老百姓最关心的事出发，不遗余力促进富民增收，倾力办好民生实事，努力践行着“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的执政理念。而当“十二五”开启宿迁经济社跨越发展新的乐章时，“不断改善民生”、“让改革发展的成果更多地普惠于民”毫无疑问成为这乐章中最动人的音符。
286.7亿元撒惠民甘露
市第三次党代会以来，“改善民生”被各级党委、政府摆在突出位置，简单的四个字关系的是群众最关心、最直接、最现实的利益，传达的却是党委、政府执政的理念，以增收、就业、创业、保障等为主要内容的“惠民工程”贯穿了整个“十一五”时期。民生作为各项工作的出发点、落脚点，不断提高着群众的幸福指数。
数据显示，这几年全市民生投入大幅增加，各级财政的直接投入五年累计达286.7亿元，占财政一般预算支出的55.7%，年均增长32.5%。社会保障体系不断完善，在苏北率先实现新型农村养老保险全覆盖，“五险”扩面合计新增20.3万人，新型农村合作医疗参合率达到98.5%，城镇居民医疗保险参保率达到98.5%，城乡低收入家庭、农村五保老人等特殊群体保障待遇不断提高。
大力实施脱贫攻坚工程，提前一年基本消除了绝对贫困现象；城乡免费义务教育全面实行，初中毕业生升学率连续六年保持苏北第一，高考本科达线人数连续零年突破万人；不断深化医疗卫生改革，优质医疗卫生资源总量持续增加，公共卫生服务体系日趋健全。
住房保障体系基本建立，累计新增各类保障性住房769.2万平方米。2010年，市区新开工经济适用房7952套，新增廉租房1011套，建设拆迁安置房152.3万平方米，实施危旧片区改造189.4万平方米。人均月收入低于600元、住房建筑面积低于18平方米的城市低收入住房困难家庭全部纳入保障范围。
不难看出，近些年的民生投入不断向公共服务领域倾斜、向困难群众倾斜、向农村倾斜，这其中感受最深、受惠最大的莫过于广大农民。
“没想到我们也和城里人一样，有了医疗保险和养老金，日子真是越来越好！”宿豫区一位农民感叹道，如今他也看病不再怕、养老不犯愁了。
这位农民的感叹代表了众多老百姓的心声——生活踏实了。而在这些民生答卷中，老百姓最深刻的体会是腰包更鼓了！数据则更为直观：2010年，全市城镇居民人均可支配收入达到12758元，农民人均纯收入达到6975元，连续7年保持两位数增长。
与这个数据互为表里的，是全市就业率高了。几年来，我市坚持创业带动就业，以开展劳动力技能培训为抓手，增强就业创业能力，城镇就业人口五年新增15万人，新转移农村剩余劳动力50万人。通过推动更多的农民转变为产业工人，完善农村劳动力技能培训体系，推动广大群众从以单纯出卖劳力增收向靠技能增收转变。2010年，全市培训农村劳动力11万人，开展农民创业培训8016人，新转移农村劳动力9.6万人。
让群众尽享“绿色“实惠
在收入提高的同时，人民群众的生活环境日益改善。
近年来，我市大力推动生态建设，改善城市生态环境、提高城市景观品质，成功创建成为国家级园林城市。通过合理布局城市公共绿地，满足了人们休闲、娱乐的需求，如今市区各类公共绿地星罗棋布，开窗见绿，市民出行300-500米就可以畅享绿色空间。漫步街头，公园绿地一步一景，成为市民最爱的休闲场所，也给市民带来了的“绿色”实惠。
“从家里出来不到十分钟，就能找到健身的地方，和以前相比现在真是方便，只要有空我就会过来锻炼。”市民张浩的感叹正是源于我市实施的“十分钟健身圈”工程建设计划。
随着 “十分钟健身圈”建设正在不断完善，工程规模越来越大、覆盖面越来越广、满足健身需求的市民也将越来越多。不仅在城市，目前全市1219个行政村也都建成了“农村体育健身工程”。
与此同时，在公共文化服务体系方面，全面实现了“县有三馆、镇（乡）有一站、村有一室”目标，乡镇综合文化站建设在苏北率先达标。科技、体育、新闻出版、广播电视、气象、残疾人、慈善等事业也得到全面发展。
从关注衣食住行等基本生活保障，到关心教育文化、医疗卫生、生态环境，到大力弘扬创业文化，积极鼓励扶持创业就业……几年来扎实的民生举措让我市越来越多的居民过上了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的生活，民生质量不断提升。
“幸福工程”谱惠民新篇
民生是科学发展之本、全面小康之要、和谐发展之基。“十二五”是建设全面小康的关键时期，就在刚刚闭幕不久的市第四次党代会上，我市提出要继续大力实施就业创业、城乡安居、医疗教育、公交通达、扶贫济困、养老保障、便民服务、环境改善等八方面民生实事的“幸福工程”。
未来五年要让人民生活实现新的提升，围绕城乡居民收入“六年倍增”目标，不断强化扩大就业、支持创业、鼓励投资、完善社保和加强帮扶的政策，到2015年，全市城镇居民可支配收入、农民人均纯收入要分别达到22700元和12400元。
“要实现这样的目标，就需要始终坚持富民优先、民生普惠的鲜明向导，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实经济指标一样落实民生任务，以突出创业富民、加快收入倍增、促进共同富裕为核心，以完善终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务体系为重点，努力满足民众需求、增进民生福祉，不断提升人民群众的生活质量和幸福指数。”市委书记缪瑞林的话掷地有声。
在新的起点上，市委、市政府提出的这些“幸福工程”，必将更好地回应广大人民群众过上美好生活的新期待，把经济发展成果转化为百姓真真切切的生活感受。
