中电联预测称，今冬明春全国最大电力缺口3000万-4000万千瓦，较2011年前三季度更为紧张。除西北、东北电网外，其他地区电力供需形势持续紧张。
对比历史数据发现，今年火电月度发电量持续超过3000亿千瓦时，与2010年8月、12月高峰期持平。
与此同时，火电装机新增规模、投资总量一直呈下降态势。今年前三季度，火电新增装机规模是2008年以来的最小值。
火电投资比重、投资规模、新增装机在最近几年不断下降。中电联统计数据显示，截至9月底，全国基建新增发电生产能力4962万千瓦，同比减少224万千瓦。其中，火电新增装机同比增长8.8%，继续低于火电发电量及全社会用电量增速。前三季度，全国火电新开工规模1262万千瓦，同比减少1338万千瓦。
从投资规模看，前三季度，火电、风电投资均呈现负增长、所占比重同比下降。其中，火电投资742亿元，是近三年来最低值，在电源投资额中占比30.6%，同比下降7个百分点。
业内人士分析，电力投资之所以力度放缓，一是受国家宏观调控政策影响，货币政策偏紧，影响电厂投资建设；二是受国家调控火电规模的政策所限，火电项目审批放缓；二是火电企业自身负债率提高，银行信贷政策收紧，投资力度有所减少。
电力行业亏损是火电投资大幅下降重要因素。“火电投入运行之日，便是亏损之时。山西一些火电项目拿到路条，但并没有着手建设。或建成后，推迟投产。”山西电力行业协会人士说。
电力企业内部资料显示，从10月份起，五大电力综合利润全部亏损。截至10月底五大电力亏损700亿元，与2010年全年亏损状况持平。目前只有内蒙、河北、北京、江苏、浙江、广东、陕西、新疆等地火电盈利。
“不仅火电，由于蓄水不足，水电亦呈现亏损状态。目前，只有核电和其他能源发电盈利。”上述中电联人士说。
因汛期干旱，主力水库蓄水不足，水力发电量锐减。今年第三季度，水电发电量自2005年以来首次出现负增长，同比增长-14.7%。
10月份，广西、贵州、云南、湖北、湖南等水电大省，水电出力大幅下降。其中，广西、贵州发电量同比下滑50%以上。
11月16日，国家发改委公布数据显示，10月份全国水电发电量501亿千瓦时，同比下降15.2%。1-10月，全国累计水电发电量5175亿千瓦时，同比下降2.2%。
“另一方面，水电新增装机规模自2008年以来逐年减少，这也是影响水电出力的一大因素。今年水电开工规模预计在1300万千瓦左右。”上述中电联专家说。
华能澜沧江水电开发负责人告诉记者：“今年水电开发节奏放缓，以往每年都有1500万千瓦审批。由于受环境和移民因素限制，国家对水电项目审批谨慎，今年水电新增规模低于1500万千瓦。”
